In openbare zitting vergaderd;
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;
Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening;
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;
Gelet op het omgevingsdecreet, in bijzonder artikel 31 dat volgende bepaalt:
Ҥ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
§ 2. Als het college van burgemeester en schepenen niet de bevoegde overheid is die in eerste aanleg over de aanvraag beslist, dan bezorgt de gemeente de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg binnen zestig dagen na het verzoek aan de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15.”
Gelet op het omgevingsbesluit, in bijzonder artikel 47 dat het volgende bepaalt:
“Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.
Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is.”
Gelet op de aanvraag omgevingsvergunning ingediend bij de Provincie Antwerpen d.d. 03/01/2020 voor de aanleg van de fietsostrade;
Gelet op de ligging in het gewestplan Herentals-Mol KB 28/07/1978;
Overwegende dat een volledigheidsbewijs werd afgeleverd op 24/01/2020;
Overwegende dat het geen vergunningsaanvraag betreft zoals opgenomen in art. 11, 12, 13 of 14 van het besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en bijgevolg diende een openbaar onderzoek gehouden te worden.
Gelet op artikel 47 van het besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning d.d. 27 november 2015, wat bepaalt dat de gemeenteraad kennis neemt van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek;
Het dossier werd bekendgemaakt van 31/01/2020 tot en met 29/02/2020;
Overwegende dat er geen schriftelijke bezwaren of opmerkingen werden ingediend;
Overwegende dat het doel van het project is: de aanleg van een snelle fietsverbinding tussen Herentals en Leopoldsburg. Deze fietsverbinding volgt hoofdzakelijk de spoorlijn 15 en doorkruist de gemeentes Herentals, Olen, Geel, Mol en Balen. De afstand van bij het startpunt in de Belgiëlaan tot op het eindpunt Schoor-Dorp bedraagt ± 27 km;
Overwegende dat de werken uitvoerig omschreven worden in de verantwoordingsnota met bijhorende documenten. Er worden tevens gebouwen gesloopt, duikers onder de spoorlijn aangelegd t.b.v. waterlopen, fietsbruggen gerealiseerd en beplantingen verwijderd,…
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 30/01/2012 waarin de samenwerkingsovereenkomst werd goedgekeurd tussen de provincie Antwerpen en de gemeente Balen;
Gelet op de collegebeslissing van 14/06/2017 waarin de goedkeuring wordt gegeven de procedure tot nodige aanpassingen aan de buurtwegen op te starten;
Gelet op de collegebeslissing van 26/07/2017 waarbij studiebureau Tractebel Engineering nv wordt aangesteld voor de opmaak van het plan voor de gedeeltelijke afschaffing van een buurtweg en de opmaak van het bijhorende motivatieverslag;
Gelet op de collegebeslissing van 16/11/2017: het college van burgemeester en schepenen volgt het advies van de provincie Antwerpen en de gemeentelijke ambtenaren om enkel de buurtwegen 53, 1, 26, 66, 64, 61 en 47 als volgt (gedeeltelijk) af te schaffen. Zie beslissing.
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 29/01/2018: Het voorstel tot gedeeltelijke afschaffing van tracé buurt- en voetwegen nummers 53, 1, 26, 66, 64, 61, 47 atlasgemeente Balen cfr. de meetplannen opgemaakt door Landmeter-Expert Wouter De Maegt de dato 8 december 2017 en uittreksels uit de atlas der buurtwegen wordt voorlopig aanvaard.
Gelet op de collegebeslissing van 07/02/2018 waarbij bevel wordt gegeven tot aanvang van het openbaar onderzoek in het kader van het voorstel tot gedeeltelijke afschaffing van het tracé buurtwegen nummers 53, 1, 26, 66, 64, 61, 47 atlasgemeente Balen, te starten op datum van 1 maart 2018 tot en met 30 maart 2018;
Gelet op de collegebeslissing van 11/04/2018 waarbij het college van burgemeester en schepenen kennisneemt van het feit dat er geen bezwaarschriften zijn ingediend;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 28/05/2018: het voorstel tot gedeeltelijke afschaffing van tracé voet- en buurtwegen nummers 53, 1, 26, 66, 64, 61, 47 atlasgemeente Balen wordt definitief aanvaard;
Gelet op de collegebeslissing van 06/09/2019 waarbij het college van burgemeester en schepenen akkoord gaat met de aanstelling van studiebureau Tractebel voor opmaak plannen gedeeltelijke afschaffing van de 5 voetwegen en de opmaak van bijhorend motivatieverslag aan voorschreven tarieven;
Gelet op het schrijven van de Provincie Antwerpen d.d. 24/01/2020;
De werken worden uitgevoerd gedeeltelijk op openbaar domein en gedeeltelijk op privédomein;
Overwegende dat cfr. hogervermelde regelgeving de gemeenteraad dient te beslissen over de zaak van de weg;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
De gemeenteraad keurt voorliggende beslissing goed over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg voor de omgevingsvergunningsaanvraag met dossiernummer 2020/22, cluster 3 deelproject 14, 15 en 16, zoals aangeduid op de bijgevoegde plannen en mits het naleven van volgende voorwaarden:
1. Na het uitvoeren van de werken dient een as-builtplan, GRB conform, te worden overgemaakt aan de gemeente (zowel digitaal als analoog);
2. Tijdens het uitvoeren van de werken zal een gemeentelijke vertegenwoordiger mede toezicht houden op de werken;
Deze beslissing wordt overgemaakt aan de hogere overheid via het omgevingsloket;
Tegen dit besluit van de gemeenteraad kan binnen de 30 dagen in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering. De procedure van dit beroep verloopt volgens artikel 31/1 van het Omgevingsdecreet.
Dit besluit van de gemeenteraad is nietig wanneer de omgevingsvergunning niet wordt verleend, of wanneer deze in administratief of jurisdictioneel beroep wordt vernietigd, of wanneer het voorwerp van de omgevingsvergunning niet binnen de in de vergunning voorziene of wettelijke termijn wordt gerealiseerd.