2020_GR_00110 - Omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden - zaak van de wegen : Jean-Pierre Hamblok (A2020/17 OMV) - Goedkeuring

In openbare zitting vergaderd;

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Gelet op het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;

Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening;

Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;

Gelet op het omgevingsdecreet, in bijzonder artikel 31 dat volgende bepaalt:

Ҥ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.

De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.

§ 2. Als het college van burgemeester en schepenen niet de bevoegde overheid is die in eerste aanleg over de aanvraag beslist, dan bezorgt de gemeente de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg binnen zestig dagen na het verzoek aan de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15.”

Gelet op het omgevingsbesluit, in bijzonder artikel 47 dat het volgende bepaalt:

“Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is.”

Gelet op de aanvraag de heer Jean-Pierre Hamblok wonende te Sterstraat 33 te 3920 Lommel tot het verkavelen van een perceel in een reeds bebouwd lot en 2 loten voor vrijstaande ééngezinswoningen gelegen te Balen, Leemkuilenweg zn, afdeling 1 sectie E nrs. 289F2 en 289E2;

Gelet op de ligging in woongebied met landelijk karakter volgens het gewestplan Herentals-Mol KB 28/07/1978;

Overwegende dat het dossier digitaal werd ingediend op 03/06/2020;

Overwegende dat een volledigheidsbewijs werd afgeleverd op 15/06/2020;

Overwegende dat het geen vergunningsaanvraag betreft zoals opgenomen in art. 11, 12, 13 of 14 van het besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en bijgevolg diende een openbaar onderzoek gehouden.

Gelet op artikel 47 van het besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning d.d. 27 november 2015, wat bepaalt dat de gemeenteraad kennis neemt van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek;

Het dossier werd bekendgemaakt van 24/06/2020 tot en met 23/07/2020.

Gelet op het feit dat het openbaar onderzoek werd gehouden  van 24 juni 2020 tot 23 juli 2020.

Resultaat: geen petitielijsten, geen schriftelijke bezwaren, geen schriftelijke gebundelde bezwaren, geen mondelinge bezwaren en 2 digitale bezwaren;  De bezwaren worden behandeld door het college van burgemeester en schepenen bij de beoordeling van de beslissing;

 Gelet op de adviezen van

-Fluvius dd. 28/07/2020 : 7837,80 euro,

-Pidpa dd. 28/07/2020 : 2.989,82 euro;

-Pidpa Riolering dd. 01/07/2020 : 3.630,00 euro,

-Proximus dd. 08/07/2020 : 2.989,82 euro;

-Telenet dd. 16/06/2020 : uitbreiding nodig;

- Verkeersdienst dd. 15/06/2020 : voorwaardelijk gunstig : “De bereikbaarheid (verbinding met het openbaar domein) van lot 4 en 5 dient aangetoond te worden indien dit lot niet bereikbaar is via de andere loten. Zo ook dient aangetoond dat de loten 1-2-3 bereikbaar zijn via lot 7.

De oprit dient minimum 5 m lang te zijn zodat het parkeren van een extra voertuig op eigen terrein mogelijk is.

Minimum 1 stalplaats voor auto's per woonentiteit op privéterrein

De aansluiting van privé terrein met openbaar domein dient haaks te gebeuren.”;

- Dienst Openbare Werken dd. 19/06/2020 : Een uitbreiding is mogelijk mits voldaan aan onderstaande voorwaarden en aan de voorwaarden van de rioolbeheerder pidpa en de diverse nutsmaatschappijen:

" - De zone tussen de rijbaan en rooilijn dient vrijgemaakt te worden van alle bovengrondse en ondergrondse obstakels (openbare nutsvoorzieningen uitgezonderd). Dit wil zeggen dat alle heesters en bomen dienen verwijderd te worden tenzij nominatief aangeduid in dit advies. Verwijderen van deze heesters en bomen betekent tevens dat de wortelresten tot 30 cm onder het maaiveld worden verwijderd, in geval van grote houtachtige wortelgestellen wordt toegestaan dat deze worden uitgefreesd met een wortelfrees. De ontstane gaten worden opgevuld met zwarte teelaarde en laagsgewijs verdicht. De volledige berm wordt geëffend en dwarsglooiend aangelegd ten aanzien van de rand van de rijbaan (op 1 m van de rijbaan tot 5 cm onder de hoogte van de rand van de rijbaan) zodat het regenwater van de rijbaan kan opgevangen worden. De berm wordt ingezaaid met een grasbermmengsel. Aanpassingen van hydranten, verlichtingspalen, elektriciteitspalen, elektriciteits- en stuurkasten,… dienen in overleg met de nutsmaatschappij te gebeuren waarbij de kosten ten laste genomen worden van de verkavelaar.

  - De rijbaan in beton dient uitgebreid te worden tot 5m voorbij lot 3. De rijbaan dient aangelegd te worden in dwarsgeborsteld beton (minimaal 20 cm bouwklasse 8, met en fundering van minimaal 20 cm cementgestabiliseerd betonpuingranulaat) volgens de bepalingen van de recentste versie van het standaardbestek 250 met een breedte die gelijk is aan het betonnen wegdek waarop het aansluit. Ter hoogte van de overgang oud beton-nieuw beton dient een uitzetvoeg gecreëerd te worden. Alle voegen in de nieuwe betonbaan alsook de uitzetvoeg dient gevoegvuld te worden met bitumenemulsie conform het standaardbestek. Alvorens deze werken te starten dient een ontwerpplan met bijhorende technische lastvoorwaarden dient voorafgaandelijk door de gemeenteraad van Balen te worden goedgekeurd.”

Gelet op de omgeving en de nodige ruimte in functie van de nutsleidingen is een rooilijnbreedte van 12 m vereist;

Overwegende dat cfr. hogevermelde regelgeving de gemeenteraad dient te beslissen over de zaak van de weg;

Gelet op het feit dat door het gratis afstaan van de voorliggende perceelsdelen, aangeduid als  lot 7 op het verkavelingsplan opgemaakt door Jean-Pierre Hamblok dd. 26/05/2020, de rooilijn gelegen is op 6 m uit de as van Leemkuilenweg zn;

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;