In openbare zitting vergaderd;
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;
Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening;
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;
Gelet op het omgevingsdecreet, in bijzonder artikel 31 dat volgende bepaalt:
Ҥ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
§ 2. Als het college van burgemeester en schepenen niet de bevoegde overheid is die in eerste aanleg over de aanvraag beslist, dan bezorgt de gemeente de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg binnen zestig dagen na het verzoek aan de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15.”
Gelet op het omgevingsbesluit, in bijzonder artikel 47 dat het volgende bepaalt:
“Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.
Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is.”
De toelichting bij bovengenoemd omgevingsdecreet en -besluit:
“Art. 47. Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning herneemt de welbekende regeling van de tussenkomst van de gemeenteraad over de zaak van de wegen. Voor alle duidelijkheid wordt ook hier herhaald:
- de bevoegde overheid mag rechtstreeks weigeren zonder het dossier aan de gemeenteraad voor te leggen;
- de regeling geldt zowel voor aanvragen voor stedenbouwkundige handelingen als voor het verkavelen van gronden;
- beslist de gemeenteraad ongunstig over de zaak van de wegen, dan kan de bevoegde overheid geen vergunning verlenen, ook niet in beroep;
- de gemeenteraad spreekt zich enkel uit over de zaak van de wegen, niet over de vergunningsaanvraag;
- de gemeenteraad bespreekt enkel de bezwaren die handelen over de zaak van de wegen, niet de andere bezwaarschriften.”
Gelet op de aanvraag voor een omgevingsvergunning met dossiernummer OMV_2021115009 (intern nummer 2021/269 OMV) die op 12 juli 2021 werd ingediend bij de gemeente Balen door Dekco namens Dethier Ontwikkeling voor het bouwen van 40 appartementen en 2 commerciële ruimtes, het slopen van bestaande gebouwen en de aanleg- en herinrichtingswerken te Balen, Molenstraat 2, 2_3 en 6, afdeling 1 sectie A nrs. 667E, 684P, 900B, 903D, 906S, 906R, 907B, 909E en 909F.
Overwegende dat de aanvraag voorziet in aanpassingen aan de Molenstraat ter hoogte van het kruispunt met de Kerkstraat, waarbij de bestaande rooilijn van de Molenstraat, goedgekeurd bij K.B. van 31/08/1920 wordt gewijzigd en een plein wordt aangelegd.
Tenslotte worden er enkele delen van private percelen naar het openbaar domein overgedragen. Na onderzoek door de landmeter is gebleken dat enkele delen van het huidige voetpad van de Molenstraat en Kerkstraat nog deel uitmaken van private kavels. Deze historisch gegroeide onregelmatigheden worden in deze aanvraag eveneens rechtgezet.
Tijdens het openbaar onderzoek, georganiseerd van 18/08/2021 tot en met 16/09/2021, werden er geen bezwaarschriften ingediend die betrekking hebben op het wegenisdossier of in verband kunnen gebracht worden met de beoordelingsgronden opgesomd in art. 3, 4 en desgevallend art. 6 van het Decreet houdende de Gemeentewegen van 3 mei 2019;
Overwegende dat AWV geen bezwaar heeft tegen het tracé van de Molenstraat met aansluiting op de gewestweg. Het zebrapad op de gewestweg dient op de huidige locatie behouden te blijven en er mag niet aan de gewestweg gewerkt worden.
Overwegende dat de overige ontvangen adviezen van de gevraagde adviesinstanties geen extra voorwaarden bevatten omtrent de wijziging van het openbaar domein.
Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen voorstelt om te beraadslagen over voorliggende zaak van de wegen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning met dossiernummer OMV_2021115009 (intern nummer 2021/269 OMV) op 12 juli 2021 ingediend bij de gemeente Balen door Dekco namens Dethier Ontwikkeling voor het bouwen van 40 appartementen en 2 commerciële ruimtes, het slopen van bestaande gebouwen en de aanleg- en herinrichtingswerken te Balen, Molenstraat 2, 2_3 en 6, afdeling 1 sectie A nrs. 667E, 684P, 900B, 903D, 906S, 906R, 907B, 909E en 909F.
De gemeenteraad keurt de wijziging van de bestaande rooilijn van de Molenstraat zoals weergegeven op het ingediende plan van het studiebureau Geotec van 12 juli 2021 goed. De rooilijnen worden gedefinieerd volgens de coördinatenlijst voorzien op het rooilijnplan.
Het rooilijnplan van Geotec van 12 juli 2021 wordt als integrerend deel gehecht aan dit besluit.
Tegen dit besluit van de gemeenteraad kan binnen de 30 dagen in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering. De procedure van dit beroep verloopt volgens art. 31/1 van het Omgevingsdecreet.
Dit besluit van de gemeenteraad is nietig: