Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en in het bijzonder de artikelen 260 tot en met 262;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;
Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- beheerscyclus van de lokale besturen, en in het bijzonder de artikelen 2 tot en met 4;
Gelet op het besluit van 26 juni 2023 van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn houdende de vaststelling van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2022;
Gelet op het goedkeuringsbesluit van de provinciegouverneur van 12 oktober 2023 over de jaarrekening 2022;
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van het goedkeuringsbesluit van de provinciegouverneur over de rekening 2022.
Door de voorliggende overeenkomst met de andere financieel ondersteunende OCMW leden van vzw Ter Kempen te onderschrijven wordt een solidaire oplossing voor de leninglasten ter realisatie van woonzorgcentrum Ter Kempen nog eens uitdrukkelijk bevestigd en krijgt het OCMW Meerhout de benodigde tijd om eventueel in samenwerking met lokaal bestuur Geel werk te kunnen maken van een nieuwe samenwerking en integratievorm voor de beide Meerhoutse woonzorgcentra De Berk en Ter Kempen.
Op deze wijze kan het financieel engagement van het OCMW ten opzichte van de vzw Ter Kempen in de nabije toekomst op een verantwoorde wijze ten einde lopen door een effectief uittreden uit de vzw per 1 januari 2026 en dit zonder de vzw Ter Kempen daardoor financieel in problemen te brengen mits voor de destijds mede op initiatief van het OCMW aangegane leninglasten in het kader van het regionaal project ter realisatie van een specifiek rustoord voor zwaarder dementerende bejaarden een gezamenlijke oplossing te bieden.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Het burgerlijk wetboek
De beginselen van behoorlijk bestuur
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 januari 1992 houdende princiepsbeslissing participatie bouw instelling zwaar demente bejaarden.
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 oktober 2004 houdende toetreding OCMW Balen tot vzw Ter Kempen in het kader van hfdst. XIIter van de organieke wet: goedkeuring statuten en aanvaarding privé partner.
De raad beslist de voorliggende overeenkomst genoemd "overeenkomst tussen de OCMW's van Balen , Dessel , Laakdal , Meerhout en Retie betreffende een ordentelijke uitstap van de OCMW's Balen , Dessel , Laakdal en Retie uit de vzw Ter Kempen met een solidaire oplossing voor de leninglasten van de vzw Ter Kempen die , mede op initiatief van de OCMW's , destijds aangegaan werden ter realisatie van woonzorgcentrum Ter Kempen" te onderschrijven met navolgende essentiële elementen erin vervat :
De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur te mandateren om deze voorliggende overeenkomst te onderschrijven.
Per 1 januari 2026 uit de vzw Ter Kempen te treden en daartoe een aangetekend schrijven (ontwerp in bijlage) aan de vzw Ter Kempen over te maken.
Omschrijving | Totaal opbrengst 2020 | Totaal opbrengst 2021 | Totaal opbrengst 2022 |
Tegemoetkoming van begunstigden / dienstprestaties: strijkatelier | 150.081,31 | 157.271,96 | 159.408,78 |
Tegemoetkoming van begunstigden facturatie: strijkatelier | 3.773,76 | 3.812,38 | 4.334,20 |
15% op facturatie klanten | 566,06 | 571,86 | 650,13 |
Als we ons baseren op de cijfergegevens van 2022, zou dit het volgende opleveren:
Het aanrekenen van een kost per uur of per mand, levert niet voldoende op om het negatieve resultaat te compenseren.
Vandaar willen we met een vaste kost werken per klant. Wanneer we met een jaarlijkse of halfjaarlijkse kost werken, vrezen we klanten te verliezen door het hogere bedrag. Een maandelijkse kost zou een administratieve belasting betekenen op de strijkdienst en de financiële dienst vandaar dat we eerder opteren voor een kost op kwartaalbasis. Op deze manier is het bedrag gespreid doorheen het jaar en verwachten we dat het minder impact zal hebben op de sporadische klanten.
We stellen voor om 4x per jaar een kost van 15€ te factureren. (april - juli - oktober - januari)
In openbare zitting vergaderd;
Gelet op het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op het feit dat de OCMW-raad de prijzen dient vast te stellen;
Bijgevoegd reglement (inclusief tarieven) van de strijkdienst afdeling dienstencheques wordt goedgekeurd.
Bijgevoegd reglement (inclusief tarieven) van de strijkdienst afdeling facturatie wordt goedgekeurd.
Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2024.
Het reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 § 2, 286 § 2 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Het lokaal bestuur besliste om de inwoners met verhoogde tegemoetkoming automatisch het recht op het kansentarief bij de UiTPAS en het recht op het sociaal tarief in de kinderopvang georganiseerd door het lokaal bestuur en KIKOEN toe te kennen en de doelgroep hierover per brief te informeren.
De Kruispuntbank Sociale Zekerheid biedt het OCMW de mogelijkheid om te weten welke inwoners van de gemeente behoren tot deze categorie. Deze dienst van de Kruispuntbank Sociale Zekerheid is toegankelijk mits naleving van de vastgestelde procedure en ondertekening van de gebruiksovereenkomst door de voorzitter van de OCMW-raad (zie bijlage). Deze diensten zijn gratis voor OCMW's.
We wensen jaarlijks de dataset inwoners met verhoogde tegemoetkoming op 1 november van het kalenderjaar op te vragen bij KSZ. We werken hiervoor samen met onze software leverancier Cipal Schaubroeck. We schatten deze kost voor deze diensten bij Cipal Schaubroeck op 740 euro excl. BTW per dataset.
Met deze procedure wordt het mogelijk om jaarlijks de rechthebbende inwoners gericht te informeren over deze rechten.
Met deze procedure wordt het eveneens mogelijk om jaarlijks het sociaal tarief toe te passen in de factuur van de kinderopvang voor de rechthebbende gezinnen. OCMW Balen werkt hiervoor samen met KIKOEN, die de opdracht krijgt om het sociaal tarief automatisch toe te passen in de factuur. De bewijslast valt derhalve weg voor het rechthebbende gezin. Deze procedure is onder voorbehoud van goedkeuring door het Informatieveiligheidscomité (IVC) van Kruispuntbank Sociale Zekerheid met beraadslaging op 7 november 2023.
De actie voor de UiTPAS werd reeds goed gekeurd door de Gemeenteraad van 10/10/2022. We harmoniseren de actie voor de UiTPAS en de actie voor het sociaal tarief kinderopvang door ook voor de actie UiTPAS de goedkeuring van de OCMW-raad te vragen. Hierna kunnen we voor beide acties terug vallen op één procedure en één gebruiksreglement bij KSZ.
De OCMW-raad geeft de goedkeuring aan het OCMW om jaarlijks bij Kruispuntbank Sociale Zekerheid de inwoners op te vragen met het statuut verhoogde tegemoetkoming. Het statuut moet bekomen zijn op 1 november van het betreffende kalenderjaar. Het gebruikersreglement met betrekking tot de mededeling van persoonsgegevens door de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid aan het OCMW Balen voor de automatische toekenning van aanvullende rechten en de verstrekking van informatie aan de betrokkenen wordt derhalve ondertekend door de voorzitter van de OCMW-raad.
De OCMW-raad geeft de goedkeuring aan het OCMW om het recht op het sociaal tarief kinderopvang jaarlijks automatisch toe te passen voor gezinnen die ingeschreven zijn bij KIKOEN en het statuut verhoogde tegemoetkoming hebben op 1 november kalenderjaar. De automatische toepassing in de factuur geldt voor het daaropvolgende kalenderjaar. De OCMW-raad duidt het OCMW aan als gegevensverantwoordelijke en KIKOEN als gegevensverwerker. Derhalve krijgt KIKOEN de opdracht om de gegevens in kader van de automatische toekenning van het sociaal tarief te verwerken.
De OCMW-raad geeft de goedkeuring aan het OCMW om alle ouders in Balen met het statuut verhoogde tegemoetkoming die kinderen hebben tussen 2,5 en 12 jaar per brief te informeren over het sociaal tarief kinderopvang en eventueel andere relevante sociale rechten.
De OCMW-raad geeft de goedkeuring aan het OCMW om de doelgroep jaarlijks te informeren over hun recht op het kansentarief met de UiTPAS en eventueel andere relevante sociale rechten. Meer bepaald gaat het over het jaarlijks informeren van de inwoners met verhoogde tegemoetkoming die de UiTPAS nog niet afgehaald hebben, de nieuwe inwoners met recht op verhoogde tegemoetkoming en de inwoners die recht hebben gekregen op verhoogde tegemoetkoming. Als het recht op verhoogde tegemoetkoming verlengd wordt, wordt ook automatisch het kansentarief met de UiTPAS verlengd. De inwoners die hun UiTPAS reeds afhaalden, worden niet opnieuw aangeschreven.
De lokale uitleendienst voor ICT-materialen is een van de verplichte acties binnen het project Digibanken die ertoe bijdraagt om kwetsbare groepen mee te krijgen in de digitaliseringsgolf. De acties past binnen het Balense e-inclusiebeleid. In het meerjarenplan is er duidelijk aandacht voor dit thema. Onder beleidsdoelstelling 2 "Balen wil iedereen mee en biedt alle mensen kansen en mogelijkheden om volwaardig aan de samenleving te kunnen deelnemen." vinden we een actieplan (AP12) terug over e-inclusie: “Balen onderneemt acties om ervoor te zorgen dat iedereen mee kan in de digitale samenleving.”
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald het artikel 2
Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
Besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2021: kadernota ‘Plan Vlaamse Veerkracht: Project Digibanken: verkleinen van de ongelijke digitale kloof (e - inclusie)'
Besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot vaststelling van de regels voor de toekenning van projectfinanciering voor digibanken
CBS - 10 augustus 2022 - Burger & welzijn - Maatschappelijke dienst- en hulpverlening - Indiening projectvoorstel Implementatieproject Digibanken - Goedkeuring
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het draaiboek met bijhorende bruikleenovereenkomst goed met het oog op de organisatie en uitrol van een lokale uitleendienst voor ICT-materialen in het kader van het lokaal e-inclusiebeleid (iedereen digitaal - project digibanken).
De raad voor maatschappelijk welzijn delegeert, conform artikel 279§6 van het decreet lokaal bestuur, de ondertekening van de bruikleenovereenkomst aan de maatschappelijk werker die het dossier beheert. Deze delegatie wordt toegevoegd aan het overzicht van delegaties van handtekenbevoegdheden zoals goedgekeurd op de raad voor maatschappelijk welzijn van 24/4/2023.
Gelet op artikel 279 van het decreet lokaal bestuur houdende bepalingen met betrekking tot de ondertekening van reglementen, beslissingen en akten van de beleidsorganen van het OCMW en stukken of briefwisseling van het OCMW;
Overwegende dat uit § 6 van artikel 279 blijkt dat de raad voor maatschappelijk welzijn in het huishoudelijk reglement kan bepalen op welke wijze de andere stukken van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, die niet bedoeld worden in de paragrafen 1 tot en met 5, worden ondertekend;
Overwegende dat onderstaande regeling rond ondertekening van stukken van belang is voor een vlotte werking van de OCMW-diensten;
Overwegende dat het merendeel van de onderstaande stukken handelt over niet bindende briefwisseling en over de louter praktische werking van de diensten;
Gelet op de beslissing van de OCMW-raad op 21 januari 2019 over de delegatie van handtekenbevoegdheid aan welbepaalde personeelsleden binnen het OCMW;
Gelet op de beslissing van de OCMW-raad op 24 april 2023 om het delegatiebesluit handtekenbevoegheden binnen het OCMW aan te passen om deze te doen kloppen met de nieuwe structuur en werking binnen het OCMW;
Gelet op het voorstel van nieuwe lijst met delegaties van handtekenbevoegdheden binnen het OCMW;
Gelet op het feit dat deze lijst vervolgens wordt toegevoegd aan het huishoudelijk reglement van de OCMW-raad;
Gelet op de goedkeuring van de bruikleenovereenkomst als bijlage bij het draaiboek voor uitleenmateriaal in het project Digibanken door de raad voor maatschappelijk welzijn op 13/11/2023;
Overwegende dat het ondertekenen van overeenkomsten zoals de bruikleenovereenkomst voor een laptop nog niet vervat zat in de lijst met gedelegeerde handtekenbevoegdheden;
Decreet Lokaal bestuur (artikel 279-283)
Conform artikel 279§6 van het decreet lokaal bestuur wordt inzake ondertekening van OCMW-stukken op de betreffende diensten een (aangepaste) regeling ingevoerd zoals in bijlage omschreven.
Deze lijst vervangt vanaf heden de lijst zoals goedgekeurd door de OCMW raad in zitting van januari 2019 en aangepast door de OCMW raad op 24/4/2023, en wordt toegevoegd aan het huishoudelijk reglement van de OCMW raad.
DE RAAD,
In zitting van 13 november 2023;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder op art. 77 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn en inzake de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op het feit dat het OCMW deelnemer is van de dienstverlenende vereniging Cipal (hierna kortweg “Cipal”);
Gelet op de statuten van Cipal;
Gelet op het raadsbesluit van 25 februari 2019 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van het OCMW op de algemene vergaderingen van Cipal;
Gelet op de oproeping tot de algemene vergadering van Cipal van 14 december 2023 met de volgende agendapunten:
1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers
2. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2024
3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering
Gelet op de toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering;
Gelet op de voorstellen van de raad van bestuur van Cipal;
Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren;
Na beraadslaging en stemming;
Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 14 december 2023 goedgekeurd.
De vertegenwoordiger van het OCMW wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Cipal van 14 december 2023 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van het OCMW gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.
De agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK van 19 december 2023 bevat volgende agendapunten:
In de loop van deze legislatuur werden bij de deelnemers enkele personele veranderingen doorgevoerd van de ambten van burgemeester, schepen ruimtelijke ordening en schepen leefmilieu en korpschef van politie. Deze worden nu conform artikel 443 DLB gecoördineerd voorgelegd aan de algemene vergadering.
Adviescomité ruimtelijke ordening
Gemeente | Nieuwe schepen |
Mol | Hans De Groof |
Ravels | Hans Heylen |
De ocmw-raad neemt kennis van het activiteitenplan 2024 en sluit zich hierbij aan.
De ocmw-raad neemt kennis van de begroting 2024 en sluit zich hierbij aan.
Hecht goedkeuring aan de voorgestelde wijzigingen in de samenstelling van het adviescomité ruimtelijke ordening.
Hecht goedkeuring aan het activiteitenplan 2024.
Hecht goedkeuring aan de begroting 2024 en de hierin vervatte werkingskosten van de dienstverlenende vereniging IOK.
De volmachtdrager wordt gemandateerd om conform dit besluit te handelen en te beslissen op deze buitengewone algemene vergadering.
In besloten zitting vergaderd;
Gelet op het overlijden van dhr. Smeyers Marcel, RR. 48.04.12 015 79, op 31/08/2023;
Gelet op het testament van dhr. Smeyers – die ongehuwd was en geen afstammelingen heeft nagelaten - opgemaakt voor notaris Segers op datum van 25/05/2023 waarbij hij zijn volledige nalatenschap overmaakt aan het OCMW van Balen;
Gelet op het gemaakte overzicht van kosten en opbrengsten;
Gelet op de overzichtslijst van Muylenberg;
Overwegende dat er geen erfbelasting verschuldigd is overeenkomstig artikel 2.7.4.2.1 11° van de Vlaamse Codex Fiscaliteit;
Overwegende dat er geen aanleiding is om te veronderstellen dat het passief van de nalatenschap het actief zou overschrijden;
Gelet op de kosten die verbonden zijn aan het aanvaarden onder het voorrecht van boedelbeschrijving;
Gelet op art. 78, 12° van het decreet lokaal bestuur en het aldus aan de raad toekomt om een schenking of een legaat definitief te aanvaarden;
Gelet op de bespreking in het vast bureau van 25 oktober 2023;
De raad aanvaardt de erfenis zonder het voorrecht van boedelbeschrijving.
De goederen die nog aanwezig zijn bij Muylenberg zullen worden opgehaald door de technische dienst.
De raad machtigt het vast bureau om het dossier verder administratief af te handelen.