Terug
Gepubliceerd op 29/08/2024

Notulen  Raad voor Maatschappelijk Welzijn

ma 24/06/2024 - 19:00 raadzaal

Samenstelling

Aanwezig

Johan Leysen, voorzitter; Werner Hens, schepen; Mien Vanden Broek, schepen; Wim Wouters, schepen; Bert Kenis, schepen; Nancy De Bie, schepen; Erik Borgmans, schepen; Geert Mangelschots, raadslid; Vincent Kolen, raadslid; Lieve Deprins, raadslid; Sandra Ruymaekers, raadslid; Bert Deckers, raadslid; Saartje Hannes, raadslid; An Lenaerts, raadslid; Ludo Lenaerts, raadslid; Evert Mol, raadslid; Dieter Mols, raadslid; Kelly Van Baelen, raadslid; Els Van Hout, raadslid; Patrick Verbraeken, raadslid; Jef Convens, raadslid; Jan Haepers, raadslid; Tom Hollants, raadslid; Tom Vranckx, raadslid; Andy Vermierdt, raadslid; Michel Van Sprengel, algemeen directeur

Afwezig

Richard Vermeulen, raadslid; Koen Willekens, raadslid

Secretaris

Michel Van Sprengel, algemeen directeur

Voorzitter

Johan Leysen, voorzitter

Agendapunten

1.

2024_RMW_00016 - Jaarrekening 2023 deel OCMW - Vaststelling

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Johan Leysen, voorzitter; Werner Hens, schepen; Mien Vanden Broek, schepen; Wim Wouters, schepen; Bert Kenis, schepen; Nancy De Bie, schepen; Erik Borgmans, schepen; Geert Mangelschots, raadslid; Vincent Kolen, raadslid; Lieve Deprins, raadslid; Sandra Ruymaekers, raadslid; Bert Deckers, raadslid; Saartje Hannes, raadslid; An Lenaerts, raadslid; Ludo Lenaerts, raadslid; Evert Mol, raadslid; Dieter Mols, raadslid; Kelly Van Baelen, raadslid; Els Van Hout, raadslid; Patrick Verbraeken, raadslid; Jef Convens, raadslid; Jan Haepers, raadslid; Tom Hollants, raadslid; Tom Vranckx, raadslid; Andy Vermierdt, raadslid; Michel Van Sprengel, algemeen directeur
Afwezig
Richard Vermeulen, raadslid; Koen Willekens, raadslid
Secretaris
Michel Van Sprengel, algemeen directeur
Voorzitter
Johan Leysen, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2024_RMW_00016 - Jaarrekening 2023 deel OCMW - Vaststelling
Aanwezig
Johan Leysen, Werner Hens, Mien Vanden Broek, Wim Wouters, Bert Kenis, Nancy De Bie, Erik Borgmans, Geert Mangelschots, Vincent Kolen, Lieve Deprins, Sandra Ruymaekers, Bert Deckers, Saartje Hannes, An Lenaerts, Ludo Lenaerts, Evert Mol, Dieter Mols, Kelly Van Baelen, Els Van Hout, Patrick Verbraeken, Jef Convens, Jan Haepers, Tom Hollants, Tom Vranckx, Andy Vermierdt, Michel Van Sprengel
Stemmen voor 22
Erik Borgmans, Werner Hens, Mien Vanden Broek, Wim Wouters, Bert Kenis, Nancy De Bie, Lieve Deprins, Geert Mangelschots, Sandra Ruymaekers, Bert Deckers, Saartje Hannes, An Lenaerts, Ludo Lenaerts, Evert Mol, Dieter Mols, Kelly Van Baelen, Els Van Hout, Patrick Verbraeken, Jef Convens, Tom Vranckx, Andy Vermierdt, Johan Leysen
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 3
Vincent Kolen, Jan Haepers, Tom Hollants
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
1.

2024_RMW_00016 - Jaarrekening 2023 deel OCMW - Vaststelling

2024_RMW_00016 - Jaarrekening 2023 deel OCMW - Vaststelling

Motivering

Argumentatie

Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, inz. art.249-262;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;

Gelet op het Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;

Gelet op de omzendbrieven KB/ABB/2019/4 van 3 mei 2019 en KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 over de (aanpassing van de) meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus;

Gelet op het meerjarenplan 2020-2025;

Overwegende dat de vaststelling van de jaarrekening behoort tot de voorbehouden bevoegdheden van de raad;

Overwegende dat gemeente en OCMW een geïntegreerde jaarrekening hebben, maar dat ze eerst elk hun eigen deel van de jaarrekening vaststellen;

Gelet op de gevoerde besprekingen aangaande de jaarrekening door het vast bureau;

Gelet op art. 177 van het decreet lokaal bestuur betreffende de rapporteringsverplichting;

Op voorstel van het vast bureau;

 

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De OCMW raad stelt de jaarrekening 2023 vast voor haar gedeelte.

2.

2024_RMW_00018 - Toekomstvisie Welzijnszorg Kempen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Johan Leysen, voorzitter; Werner Hens, schepen; Mien Vanden Broek, schepen; Wim Wouters, schepen; Bert Kenis, schepen; Nancy De Bie, schepen; Erik Borgmans, schepen; Geert Mangelschots, raadslid; Vincent Kolen, raadslid; Lieve Deprins, raadslid; Sandra Ruymaekers, raadslid; Bert Deckers, raadslid; Saartje Hannes, raadslid; An Lenaerts, raadslid; Ludo Lenaerts, raadslid; Evert Mol, raadslid; Dieter Mols, raadslid; Kelly Van Baelen, raadslid; Els Van Hout, raadslid; Patrick Verbraeken, raadslid; Jef Convens, raadslid; Jan Haepers, raadslid; Tom Hollants, raadslid; Tom Vranckx, raadslid; Andy Vermierdt, raadslid; Michel Van Sprengel, algemeen directeur
Afwezig
Richard Vermeulen, raadslid; Koen Willekens, raadslid
Secretaris
Michel Van Sprengel, algemeen directeur
Voorzitter
Johan Leysen, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2024_RMW_00018 - Toekomstvisie Welzijnszorg Kempen - Goedkeuring
Aanwezig
Johan Leysen, Werner Hens, Mien Vanden Broek, Wim Wouters, Bert Kenis, Nancy De Bie, Erik Borgmans, Geert Mangelschots, Vincent Kolen, Lieve Deprins, Sandra Ruymaekers, Bert Deckers, Saartje Hannes, An Lenaerts, Ludo Lenaerts, Evert Mol, Dieter Mols, Kelly Van Baelen, Els Van Hout, Patrick Verbraeken, Jef Convens, Jan Haepers, Tom Hollants, Tom Vranckx, Andy Vermierdt, Michel Van Sprengel
Stemmen voor 23
Erik Borgmans, Werner Hens, Mien Vanden Broek, Wim Wouters, Vincent Kolen, Bert Kenis, Nancy De Bie, Lieve Deprins, Geert Mangelschots, Sandra Ruymaekers, Bert Deckers, Saartje Hannes, An Lenaerts, Ludo Lenaerts, Evert Mol, Dieter Mols, Kelly Van Baelen, Els Van Hout, Patrick Verbraeken, Jef Convens, Tom Vranckx, Andy Vermierdt, Johan Leysen
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 2
Jan Haepers, Tom Hollants
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2.

2024_RMW_00018 - Toekomstvisie Welzijnszorg Kempen - Goedkeuring

2024_RMW_00018 - Toekomstvisie Welzijnszorg Kempen - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De raad neemt kennis van de nota ‘Synthese Agendacommissie Conferentie van Kempense burgemeesters’ en haar 4 bijlagen.

Deze nota wil een bijdrage leveren aan een geactualiseerde ‘Toekomstvisie Welzijnszorg Kempen’ en werd opgemaakt in uitvoering van een mandaat van de Conferentie van Kempense burgemeesters.

De Conferentie nam op 20 januari 2024 kennis van de ‘Discussietekst werkgroep toekomstvisie Welzijnszorg Kempen’ die gunstig werd onthaald als een hernieuwde dynamiek van onderuit. 

De Conferentie formuleerde een duidelijk mandaat voor een verruimde werkgroep met vertegenwoordigers van Welzijnszorg Kempen en IOK, dit vanuit de filosofie dat er nood is aan een regionaal sociaal beleid in de Kempen, vorm te geven door Welzijnszorg Kempen. 

Volgende 4 thema’s staan centraal in het mandaat van de Conferentie van Kempense burgemeesters:

  • Binnen welke structu(u)r(en) , binnen het bestaande decretale kader, kan de bestaande werking en dienstverlening van WZK worden geoptimaliseerd?
  • Verdere verfijning van de gelaagdheid van het kerntakendebat (regionale, zonale en gemeentelijke werking)
  • Financieringsdebat; opgedeeld in tijdelijke overgangsfinanciering (2024 en 2025) en structurele financiering in de volgende legislatuur
  • Streven naar betrokkenheid van alle lokale besturen in het regionale sociale beleid (via organen of comités binnen het bestaande decretale kader)

In de nota van de agendacommissie van de Conferentie wordt een synthese gemaakt van de voorbereidende werkzaamheden van de werkgroep en van de informatie vergaard uit bilaterale contacten of uit besprekingen van verschillende lokale besturen samen (bv. W6 in de Zuiderkempen).

Het is een synthese waarin principes en hoofdlijnen vertolkt worden. 

Zoals gevraagd door de ‘Werkgroep toekomstvisie WZK’ ligt in de nota minstens evenveel de nadruk op het verdere traject binnen Welzijnszorg Kempen, dan op de onmiddellijke inhoud zelf. Dit omdat een coöperatieve netwerkorganisatie ‘Welzijnszorg Kempen’ samen en van onderuit wordt gemaakt.

De nota bevat een principiële standpuntbepaling die door de Conferentie werd voorgelegd aan het Vast Bureau van de 27 aangesloten gemeenten.  

In haar vergadering van 25 mei 2024 nam de Conferentie kennis van de geformuleerde standpunten, opmerkingen en vragen van 25 Vast Bureaus, waarbij werd vastgesteld dat:

  • Een grote meerderheid van de Vast Bureaus zich principieel akkoord verklaarde met de verderzetting van Welzijnszorg Kempen als autonome welzijnsorganisatie in versterkte synergie met IOK. In het Vast Bureau van 2 OCMW’s wordt eerder de voorkeur uitgesproken voor een (gedeeltelijk) integratiemodel van WZK in IOK.
  • De voorgestelde beperkte overgangsfinanciering door de OCMW’s en IOK, door alle Vast Bureaus principieel wordt onderschreven.

De Conferentie heeft in zitting van 25 mei aan Welzijnszorg Kempen de vraag gesteld om het verder actieplan, zoals beschreven in de synthesenota verder uit te werken, en hiervoor een preciezere tijdslijn te presenteren op de volgende Conferentie van Kempense burgemeesters. Dit actieplan gaat, omwille van het zeer grote draagvlak, uit van de verderzetting van Welzijnszorg Kempen als autonome welzijnsvereniging in versterkte synergie met IOK.

De Conferentie is in zitting van 25 mei akkoord gegaan met de voorgestelde samenstelling van de werkgroep, die het ‘Participatietraject vzw’s en WZK’ zal voeren en geeft hen hiervoor, binnen de krijtlijnen van het proces zoals beschreven in de bijlage van de synthesenota, mandaat, met de vraag op de volgende Conferentie van Kempense burgemeesters hierover te rapporteren:

  • Walter Luyten, lid Conferentie Kempens burgemeesters
  • Eric Nysmans, directeur WZK
  • Pieter Cowé, raad van bestuur WZK en schepen in Geel
  • Bart Van Ballaer, sectormanager burger en samenleving in Herentals
  • Toon Otten, administratief directeur IOK

De Conferentie heeft in zitting van 25 mei aan Welzijnszorg Kempen de vraag gesteld bij de verdere uitwerking van het actieplan de geformuleerde punten, vragen en commentaren van haar vennoten te beoordelen. Bij de voorziene tussentijdse evaluatie in 2025 zullen hierop de nodige inhoudelijke antwoorden geformuleerd worden.

De Conferentie stelt op basis van deze inzichten en verdere afspraken, ook aan de OCMW-raad een stapsgewijze besluitvorming voor, met kennisname van het verdere traject en actieplan.

  • Welzijnszorg Kempen als autonome welzijnsorganisatie in versterkte synergie met IOK
  • Beperkte overgangsfinanciering vanuit de OCMW’s en IOK.

Dit voorstel van besluit wordt voorgelegd na kennisname van het verdere actieplan door Welzijnszorg Kempen met tussentijdse rapportage aan raad van bestuur van Welzijnszorg Kempen, Conferentie van Kempense burgemeesters (toekomstig algemeen comité van Welzijnszorg Kempen), Kempense welzijnsraad, regionaal zone-overleg.

2024

  •  Dialoogmomenten vzw’s – verantwoordelijken vzw’s – de delegatie vanuit Welzijnszorg Kempen bestaat uit meerdere personen (politiek-ambtelijk team), die vanuit een verschillend perspectief de verdere samenwerking kunnen beoordelen. Daarbij wordt het werkingsgebied van elke vzw in kaart gebracht en ook haar financiële slagkracht. Uiterlijk in september 2024 wordt hierover teruggekoppeld aan de Raad van Bestuur van Welzijnszorg Kempen, waarbij ook de (toekomstige) adviesorganen worden geconsulteerd
  •  Beslissing over verankering in het najaar 2024: go/no go over verdere samenwerking Welzijnszorg Kempen en vzw’s (vzw per vzw te beoordelen) – principieel te beslissen door de huidige raad van bestuur van Welzijnszorg Kempen
  •  Opstart ‘feitelijke’ werking adviesorganen (Conferentie van Kempense burgemeesters / Kempense Welzijnsraad ad hoc en in functie van beleidsbeslissingen voorafgaand aan raad van bestuur / regionaal zone-overleg) indien groen licht op de Conferentie van mei 2024
  •  Ambtelijke consultatie bij algemeen en financieel directeurs
  •  Voorbereiding statutenwijziging

 2025

  •  Statutenwijziging
  •  Invulling beslissingsorganen cf. nieuw governancemodel
  •  Formele verankering vzw’s in de welzijnsvereniging
  • Operationalisering synergie IOK
  •  Tussentijdse evaluatie

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn hecht goedkeuring aan het uitgangspunt van de verderzetting van Welzijnszorg Kempen als autonome welzijnsvereniging, in versterkte synergie met IOK.

Artikel 2

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist tot de verhoogde bijdrage per inwoner van 0,5 euro in 2024 als overgangsfinanciering, gekoppeld aan de verhoogde bijdrage met een 0,5 euro per inwoner van IOK.

Artikel 3

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van het actieplan.