De financiële verdeelsleutel 2023 moet door alle gemeenteraden worden goedgekeurd. Indien een gemeenteraad de verdeelsleutel niet goedkeurt, zal de gouverneur een beslissing nemen.
Hoofdstuk II van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, BS 31 juli 2007.
Het koninklijk besluit van 23 augustus 2014 houdende vaststelling van de inventaris- en schattingsregels van de roerende en onroerende goederen van de gemeenten aangewend voor de uitvoering van de opdrachten van de brandweerdiensten, BS 29 oktober 2014.
De gemeenteraad keurt volgende financiële verdeelsleutel voor 2023 voor Brandweer zone Kempen goed:
Gemeente/stad | % 2023 |
Geel | 21,76% |
Mol | 15,49% |
Herentals | 10,51% |
Westerlo | 10,36% |
Balen | 8,80% |
Laakdal | 4,57% |
Herselt | 3,53% |
Olen | 4,94% |
Grobbendonk | 4,12% |
Retie | 2,51% |
Hulshout | 2,27% |
Meerhout | 3,54% |
Dessel | 2,64% |
Herenthout | 3,18% |
Vorselaar | 1,80% |
De gemeenteraad keurt goed dat een eerste verrekening van de goederen wordt doorgevoerd op het investeringsbudget 2023 als volgt:
Gemeente/stad | Bedrag/jaar |
Geel | -6 539,30 |
Mol | -96 295,79 |
Herentals | -65 023,84 |
Westerlo | -21 632,80 |
Balen | -11 991,22 |
Laakdal | +40 856,36 |
Herselt | +40 760,73 |
Olen | +44 681,87 |
Grobbendonk | -38 772,49 |
Retie | +26 702,01 |
Hulshout | +25 363,08 |
Meerhout | +32 248,98 |
Dessel | +24 597,98 |
Herenthout | -14 962,95 |
Vorselaar | +20 007,38 |
We zullen dit punt goedkeuren, maar vanuit het brandweerkorps van Balen werden ons enkele zaken gemeld waar we toch enkele vragen bij hebben.
Een kleine historie. Het korps van Balen was destijds in het bezit van een Industriële Autopomp, afgekort IAP, die voldeed aan alle eisen. Herentals kocht op een gegeven ogenblik een mastodont van een IAP, een Mercedes en er werd beslist om de veel gebruikte wagen van Balen naar Herentals te verhuizen waarop die van Herentals naar Balen kwam. De enige verklaring zou kunnen zijn dat Balen met Nyrstar en AGC op de grens twee grote Seveso-bedrijven heeft.
Volgens de brandweerlui staat deze wagen echter het meest van de tijd stil, is hij niet bruikbaar in sommige kleinere straatjes door zijn lengte en werd hij geparkeerd op de plaats waar hun prachtige oldtimer brandweerwagen destijds in de garage stond. Indien de wagen moet uitrijden, dient bijgevolg eerst een andere wagen verplaatst te worden. Maar de wagen rijdt amper uit, ondanks zijn functionaliteit en kracht waardoor er meerdere pompinstallaties tegelijkertijd zouden kunnen aangesloten worden bij een grote brand.
Ik geef een concreet voorbeeld. Bij de manegebrand eind februari in de Kempenhoeve in Olmen had deze wagen in een mum van tijd ter plaatse kunnen zijn, maar de hoofdpost in Geel besliste om wagens uit Geel en Mol ter plaatste te sturen, met vertragingen en verschillende te betreuren paarden tot gevolg.
Een ander voorbeeld, waarbij enkele brandweerlieden vragen hebben bij de beslissingen die werden genomen door de hoofdpost in Geel, is het zware en dramatische ongeval in de Vennen op 9 mei, waarbij een jongedame het leven liet. Iedereen zal zich dit nog wel herinneren.
Ook hier werd ervoor gekozen om het korps van Balen links te laten liggen, want de signalisatiewagen kwam van Mol en de tent kwam dan weer van Lommel. Vanuit de kazerne van Balen ben je nochtans het snelst in de Vennen én ons lokale korps heeft zélf een tent en zélf een signalisatiewagen.
In de wandelgangen van de kazerne wordt nu gesuggereerd dat bepaalde korpsen worden bevoordeeld in het toewijzen van opdrachten. Zoals we zien in deze betoelaging, waarvoor we nu stemmen, speelt dit aantal een rol bij de grootte van betoelaging. Balen komt op 8, 80% terwijl korpsen Geel en Mol, weliswaar meer bevolkte gemeenten, minstens 15% tot 20% krijgen.
Zoals gesteld, zijn dit grotere gemeenten, Geel is zelfs een stad, maar de perceptie dat ze worden bevoordeeld moet toch weg te werken zijn?
Daarom de vraag hoe het mogelijk is dat Balense wagens soms niet mogen uitrijden, terwijl er in Balen een oproep is en wanneer de kazerne bemand is? En op basis van welke criteria daar dan bij te werk wordt gegaan?
Deze verzuchtingen van brandweerlui lijken me terecht en niet geheel uit de lucht gegrepen. Zal onze gemeente deze verzuchtingen bespreken met ons korps en kenbaar maken op een eerstvolgende overleg van de brandweerzone, teneinde oplossingen te zoeken om deze soms vreemde beslissingen die ik hierboven beschreef in de toekomst te vermijden?
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad op datum van maandag 20 februari 2017 aangaande goedkeuring samenwerkingsovereenkomst voor het project K-11-080: Weg- en rioleringswerken in Ossenberg, Ericastraat, Hulsen, Doornenstraat, Uilebeemden, Watermolenweg, Binnenbrokken;
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Weg- en rioleringswerken in Ossenberg, Ericastraat, Hulsen, Doornenstraat, Uilebeemden, Watermolenweg, Binnenbrokken” een bestek met nr. K-11-080 werd opgesteld door Pidpa Riolering;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 9.446.762,60 excl. btw;
Overwegende dat het aandeel van de gemeente Balen een geraamd bedrag vertegenwoordigt van € 2.368.900,00 excl. btw of € 2.866.369,00 incl. 21% btw;
Overwegende dat het een gezamenlijke opdracht betreft waarbij het aangewezen is dat Pidpa Riolering de procedure zal voeren;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2022, op budgetcode 224007/OMO/0200 (actie/raming AC000119/MJP000659), en in de meerjarenplanning;
Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. K-11-080 en de raming voor de opdracht “Weg- en rioleringswerken in Ossenberg, Ericastraat, Hulsen, Doornenstraat, Uilebeemden, Watermolenweg, Binnenbrokken”, opgesteld door Pidpa Riolering. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 9.446.762,60 excl. btw. Het aandeel van de gemeente Balen wordt geraamd op € 2.368.900,00 excl. btw of € 2.866.369,00 incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Pidpa Riolering wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van Gemeente Balen bij de gunning van de opdracht op te treden.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2022, op budgetcode 224007/OMO/0200 (actie/raming AC000119/MJP000659) en in de meerjarenplanning.
Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gemachtigd aan de overeenkomst iedere wijziging aan te brengen die het bij de uitvoering nodig acht, in zover hieruit geen bijkomende uitgaven van meer dan 10 percent voortvloeien.
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 335 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42 § 1,1°,d,ii;
Overwegende dat deze opdracht maar door 1 firma kan en mag uitgevoerd worden, zijnde Fluvius;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Overwegende het besluit van het College en Burgemeester en Schepenen van 25 mei 2022 betreft de gunning van de aanpassing van de openbare verlichting in Hulsen HNW 224741 (zijnde deel 1);
Overwegende dat in het kader van de rioleringswerken het aangewezen is het laagspanningsnet ondergronds te brengen alsook werken uit te voeren aan de openbare verlichting in Hulsen;
Overwegende dat in het kader van deze werken een offerte werd opgemaakt door Fluvius, Koningin Elisabethlei 38, 2300 Turnhout;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 342.056,93 (vrij van btw);
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2023, op budgetcode 225300/OMO/0670 (AC000146, MJP000803).
Goedkeuring wordt verleend aan de offerte/lastvoorwaarden voor het “Ondergronds brengen van het laagspanningsnet en werken aan de openbare verlichting n.a.v. rioleringswerken in Hulsen”.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op budgetcode 225300/OMO/0670 (AC000146, MJP000803).
Overwegende dat het wenselijk is dat de gemeente het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 ondertekent en de gewenste en mogelijke acties uitvoert. Bijgevolg heeft de gemeente recht op financiële ondersteuning van de Vlaamse overheid d.m.v. trekkingsrecht.
Gelet op de internationale conferentie inzake milieu en ontwikkeling gehouden in Rio de Janeiro in 1992 en het internationaal verdrag van Kyoto van 1997 met betrekking tot het nemen van maatregelen ter bescherming van het klimaat en ter vermindering van de uitstoot van broeikasgassen;
Gelet op het ondertekenen van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen door de federale overheid in New York in 2015 aangaande het engagement om aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen te werken;
Gelet op het ondertekenen door de gemeente Balen van het Burgemeestersconvenant 2030 op 9 september 2019;
Gelet op het gemeentelijk energie- en klimaatactieplan (SECAP) dat werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 6 september 2021;
Gelet op de deelname aan het door IOK en de provincie gecoördineerd streekproject Kempen2030 dat kadert binnen dit vernieuwde Burgemeestersconvenant 2030 en één gezamenlijke visie vormt op vlak van energie en klimaat onder alle 29 Kempense lokale besturen;
Gelet op het Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030
Gelet op het Regeerakkoord Vlaamse Regering 2019-2024
Ook de Vlaamse en lokale overheden nemen hun verantwoordelijkheid en geven het goede voorbeeld. Net zoals de Vlaamse Overheid zullen gemeenten, steden, intercommunales, OCMW’s, provincies en autonome gemeentebedrijven worden gevraagd dat zij hun broeikasgassen met 40% reduceren in 2030 ten opzichte van 2015 en vanaf 2020 per jaar een energiebesparing van 2,09% realiseren op het energieverbruik van hun gebouwenpark (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed).
Gelet op het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 4 juni 2021 aangaande het verbintenissen engagement inzake de algemene engagementen en de vier werven behoudend 16 specifieke doelstellingen. Goedgekeurd in de gemeenteraad van 11 oktober 2021.
Gelet op het ‘FIT for 55’-pakket van de Europese Commissie waardoor Europese regelgeving in overeenstemming wordt gebracht met de doelstelling van de Europese Unie om in 2030 de netto-uitstoot van broeikasgassen met ten minste 55% te verminderen ten opzichte van 1990. Met als gevolg de visienota van de Vlaamse Regering van 5 november 2021 ‘Bijkomende maatregelen Klimaat’ met een extra pakket aan maatregelen voor een reductie van 40% broeikasgasuitstoot (ten opzichte van 2005) voor de sectoren transport, bouw, landbouw, afval en industrie.
Gelet op art. 2 van het Decreet Lokaal Bestuur: “De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.”
De gemeente Balen ondertekent het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0.
De gemeente Balen vraagt aan de Vlaamse overheid om rekening te houden met de opmerkingen die door IOK gemaakt werden voor het wegwerken van enkele hindernissen en het bieden van bijkomende ondersteuning bij de uitwerking van het klimaatpact.
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op het decreet van 28 januari 1977 gewijzigd op 29 november 2002 van de Vlaamse Gemeenschap, tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen;
Overwegende dat op 02/03/2022 een omgevingsvergunning werd afgeleverd voor de aanleg van een nieuwe insteekweg in de Poeierstraat. Ondertussen is er een eerste omgevingsvergunning afgeleverd voor het bouwen van een kantoorgebouw en industriehallen (Agricon).
Gelet op de gevoerde besprekingen in de collegezitting van 05/10/2022;
Gelet op het gunstig advies dd. 08/10/2022 van Erfgoed Balen aangaande de nieuwe straatnaam;
Gelet op het collegebesluit d.d. 19/10/2022 waarin volgende principiële keuze werd gemaakt inzake de straatnaam : 'Boomschorsweg';
De straatnaam 'Boomschorsweg' wordt voorlopig aanvaard.
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met een onderzoek de commodo et incommodo.
In openbare zitting vergaderd;
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;
Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening;
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;
Gelet op het omgevingsdecreet, in bijzonder artikel 31 dat volgende bepaalt:
Ҥ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
§ 2. Als het college van burgemeester en schepenen niet de bevoegde overheid is die in eerste aanleg over de aanvraag beslist, dan bezorgt de gemeente de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg binnen zestig dagen na het verzoek aan de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15.”
Gelet op het omgevingsbesluit, in bijzonder artikel 47 dat het volgende bepaalt:
“Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.
Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is.”
Gelet op de aanvraag van de heer Guido Belmans wonende te Oostervennestraat 75 te 2400 Mol tot het ontbossen van een perceel, het dempen van een vijver en het verkavelen van een perceel in 1 lot voor een vrijstaande ééngezinswoning en een reeds bebouwd lot gelegen te Balen, Graanstraat 70 2490 Balen, afdeling 1 sectie E nrs. 290L en 290H;
Gelet op de ligging in woongebied met landelijk karakter volgens het gewestplan Herentals-Mol KB 28/07/1978;
Overwegende dat het dossier digitaal werd ingediend op 09/08/2022;
Overwegende dat een volledigheidsbewijs werd afgeleverd op 25/08/2022;
Overwegende dat het geen vergunningsaanvraag betreft zoals opgenomen in art. 11, 12, 13 of 14 van het besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en bijgevolg diende een openbaar onderzoek gehouden.
Gelet op artikel 47 van het besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning d.d. 27 november 2015, wat bepaalt dat de gemeenteraad kennis neemt van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek;
Gelet op het feit dat het openbaar onderzoek werd gehouden van 31 augustus 2022 tot 29 september 2022.
Resultaat: geen petitielijsten, geen schriftelijke bezwaren, geen schriftelijke gebundelde bezwaren, geen mondelinge bezwaren en geen digitale bezwaren;
Gelet op de adviezen van
-Fluvius dd. 08/09/2022 : € 586,51;
-Pidpa dd. 30/08/2022 : geen uitbreiding nodig;
-Pidpa Riolering dd. 14/09/2022 : € 1.408,96 + dossierkosten;
-Proximus dd. 01/09/2022 : geen uitbreiding voorzien;
-Telenet dd. 30/08/2022 : aansluitbaar;
Gelet op de omgeving en de nodige ruimte in functie van de nutsleidingen is een rooilijnbreedte van 12m vereist;
Overwegende dat cfr. hogervermelde regelgeving de gemeenteraad dient te beslissen over de zaak van de weg;
Gelet op het feit dat door het gratis afstaan van de voorliggende perceelsdelen, aangeduid als lot 4 op het verkavelingsplan opgemaakt door Guido Belmans dd. 05/06/2022,de rooilijn gelegen is op 6m uit de as van de Graanstraat;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
De gemeenteraad keurt voorliggende beslissing goed over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg voor de omgevingsvergunningsaanvraag met dossiernummer A2022/18 OMV, OMV_2022105571, zoals aangeduid op het verkavelingsplan dd. 05/06/2022, opgemaakt door landmeter de heer Guido Belmans wonende te Oostervennestraat 75 te 2400 Mol tot het ontbossen van een perceel, het dempen van een vijver en het verkavelen van een perceel in 1 lot voor een vrijstaande ééngezinswoning en een reeds bebouwd lot gelegen te Balen, Graanstraat 70 2490 Balen, afdeling 1 sectie E nrs. 290L en 290H;
Volgende oppervlakte zal gratis worden ingelijfd in het openbaar domein: 18ca;
Gronden die ingelijfd worden in het openbaar domein moeten ontdaan zijn van alle bovengrondse obstakels en beplanting met inbegrip van het wortelgestel (met uitzondering van publieke nutsvoorzieningen). De bermen zijn geëffend en ingezaaid met een grasbermmengsel;
Deze overname geschiedt door de gemeente voor openbaar en algemeen nut;
Deze beslissing zal ter kennis gebracht worden aan de hogere overheid samen met het verkavelingsdossier.
Tegen dit besluit van de gemeenteraad kan binnen de 30 dagen in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering. De procedure van dit beroep verloopt volgens artikel 31/1 van het Omgevingsdecreet.
Dit besluit van de gemeenteraad is nietig wanneer de omgevingsvergunning niet wordt verleend, of wanneer deze in administratief of jurisdictioneel beroep wordt vernietigd, of wanneer het voorwerp van de omgevingsvergunning niet binnen de in de vergunning voorziene of wettelijke termijn wordt gerealiseerd.
De geldigheidsduur van het conformiteitsattest dat wordt afgeleverd vanaf de inwerkingtreding van dit reglement, wordt beperkt tot 5 jaar indien uit het technisch verslag van het conformiteitsonderzoek blijkt dat een woning of kamer 5 of meer gebreken vertoont uit categorie I.
De gemeentelijke verordening ‘beperkte geldigheidsduur conformiteitsattest van’ 14 december 2020 wordt opgeheven met ingang van 1 januari 2023.
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2023.
In openbare zitting vergaderd;
Gelet op de financiële toestand van de gemeente;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 14 december 2020 waarbij voor een periode eindigend op 31 december 2025 een retributie werd ingevoerd op de behandeling van een aanvraag van een conformiteitsattest voor zelfstandige woningen en kamerwoningen;
Overwegende dat gezien aan de afgifte van een conformiteitsattest steeds een conformiteitsonderzoek voorafgaat, dat uitgevoerd wordt door een woningcontroleur die door de burgemeester wordt aangewezen met een bijhorende administratieve verwerking, en het aangewezen is om voor de behandeling van een aanvraag van een conformiteitsattest een vergoeding vast te stellen;
Overwegende dat indien er geen aanvraag is, en de behandeling van het dossier op initiatief van de gemeente zelf gebeurt, er ook geen vergoeding lijkt te kunnen worden gevraagd; dat er evenmin een vergoeding gevraagd lijkt te kunnen worden i.h.k.v. de nieuwe zgn. ‘waarschuwingsprocedure’ (art. 3.10 Vlaamse Codex Wonen 2021);
Overwegende dat woonmaatschappijen wettelijk verplicht zijn om sociale huurwoningen aan te bieden en het woningbestand te herwaarderen, via het eigen patrimonium of via inhuring op de private huurmarkt om kwaliteitsvolle woningen en kamers te verhuren tegen een redelijke huurprijs (art. 4.40 Vlaamse Codex Wonen); Dat al deze huurwoningen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten moeten voldoen (art. 3.1 Vlaamse Codex Wonen); Dat in tegenstelling tot private personen, de woonmaatschappij niet de keuze heeft om deze woningen niet aan te bieden en te verhuren, die kwaliteitsvol dienen te zijn; Dat de overheidsprestatie in kwestie (nl. behandeling van de aanvraag voor een conformiteitsattest) waarvoor de retributie verschuldigd wordt, bijgevolg impliciet het gevolg is van een overheidsverplichting zelf; Dat het om die reden gepast voorkomt de woonmaatschappijen vrij te stellen van de retributie;
Overwegende dat naar analogie de vrijstelling wordt doorgetrokken naar de nog actieve en erkende sociale verhuurkantoren en sociale huisvestingmaatschappijen, die gelijkaardige verplichtingen hebben, zolang de omschakeling naar de woonmaatschappijen niet rond is;
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid art. 40, §3, zoals gewijzigd;
De Grondwet; in het bijzonder artikel 173.
Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;
Gelet op de gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020, zoals gewijzigd, hierna Vlaamse Codex Wonen van 2021;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 11 september 2020 tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021, zoals gewijzigd, hierna Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021;
De retributie is niet verschuldigd indien er geen aanvraag is, m.n. indien de behandeling van het conformiteitsdossier op eigen initiatief van de burgemeester gebeurt, al dan niet na ontvangst van een melding over de mogelijk gebrekkige kwaliteit van een woning (in de zgn. ‘waarschuwingsprocedure’).
De retributie is niet verschuldigd indien het conformiteitsattest wordt aangevraagd voor een huurwoning van een woonmaatschappij.
Zolang het erkende sociaal verhuurkantoor woningen inhuurt op de private markt of een erkende sociale huisvestingsmaatschappij woningen verhuurt, worden zij voor de toepassing van deze bepaling gelijkgesteld met de woonmaatschappij.De retributie wordt vastgesteld als volgt:
De retributie is verschuldigd door de persoon die een conformiteitsattest aanvraagt.
De retributie wordt betaald door middel van storting op het rekeningnummer en binnen de termijn vermeld in het schrijven van het gemeentebestuur.
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2023 en vervangt alle voorgaande ter zake.
Het reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286, §1, 1° en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.
In openbare zitting vergaderd;
Gelet op de financiële toestand van de gemeente;
Gelet op het feit dat de gemeente en de burgers voortdurend geconfronteerd worden met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied;
Gelet op het feit dat deze nutsvoorzieningen werkzaamheden vergen langs de gemeentelijke wegen en aldus een impact hebben op het openbaar domein;
Gelet op de goedkeuring door de gemeente van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, ten einde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden;
Gelet op het feit dat deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten;
Gelet op het feit dat er op het vlak van het onderhoud en de herstellingen ook geregeld dringende werken moeten worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat er daarnaast een aantal werken zijn zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein;
Gelet op de actualisatie van de code naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP, …;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 27 april 2020 houdende goedkeuring retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein voor de periode 1 januari 2020 – 31 december 2022;
Gelet op het schrijven van Fluvius in dit verband d.d. 14 oktober 2022 waarin voorgesteld wordt betreffend retributiereglement te verlengen met drie jaar (2023-2025)
Gelet op het feit dat hierbij de tarieven werden geactualiseerd;
Gelet op het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Op voorstel van het schepencollege;
Gelet op artikel 173 van de Grondwet;
Algemeen
Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen.
Permanente nutsvoorzieningen zijn :
- alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen,…), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten , palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten…) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof,
- alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg. Deze worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen.
De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente.
Deze retributie sluit elke andere heffing, semi-heffing, of waarborgstelling in het kader van werken aan permanente nutsvoorzieningen door de gemeente uit zowel in hoofde van de distributienetbeheerder als van haar werkmaatschappij en ongeacht of voorgenoemden deze werken uitvoeren in eigen naam, dan wel laten uitvoeren door derden in naam en voor rekening van de distributienetbeheerder of de werkmaatschappij.
Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2023 voor een termijn eindigend op 31 december 2025.
Retributie naar aanleiding van sleufwerken
De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt per meter sleuflengte voor werken in rijwegen 10,24 euro, voor werken in voetpaden 7,88 euro en voor werken in aardewegen 4,73 euro.
Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast, naar analogie met de door de VREG goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus.
Indexatie gebeurt aan het begin van een nieuwe cyclus van 3 jaar.
Een begonnen dag geldt voor een volledige dag.
Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onderhoudswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen
Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,00 euro per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt.
Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als zijn werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,50 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente.
Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast., naar analogie met de door de VREG goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus.
Deze retributies zijn verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente.
Inning
De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen.
Definitief karakter
Het reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286, §1, 1° en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De gemeente treedt toe tot de aankoopcentrale van IOK aangaande de groepsaankoop “Geadresseerde postbedeling” voor een bedrag van 272.388,57 euro exclusief BTW.
De gemeente treedt toe tot de aankoopcentrale van IOK aangaande de groepsaankoop “Raamovereenkomst voor het (individueel) leasen van fietsen ten behoeve van het personeel” voor een bedrag van 70.863,47 euro exclusief BTW of 85.744,80 euro incl. BTW.
Gelet op het feit dat de bestemming van dit perceel volgens het gewestplan Herentals-Mol, woongebied is;
Gelet op het feit dat een eigendom niet mag vervreemd worden onder de prijs van een schattingsverslag;
Gelet op het schattingsverslag van landmeter Smolders te Balen de dato 11 maart 2022 waarin voorschreven perceel geschat is op 66.000 euro.
Overwegende dat op voorschreven restperceel heden bomen staan en er voor een vervreemding machtiging van de Vlaamse regering bekomen is op 18 november 2019.
Gelet op het gemeenteraadsbesluit de dato 5 september 2022 waarin de instelprijs en verkoopsvoorwaarden werden goedgekeurd.
Overwegende dat de biedingen gestart zijn op zondag 6 november 2022 om 13u en gesloten op maandag 14 november om 13u00, zoals bepaald in de algemene verkoopsvoorwaarden van de authentieke akte met de eenvormige verkoopsvoorwaarden.
Overwegende dat het hoogste bod het bedrag van 49.000 euro is, zijnde lager dan het schattingsbedrag van 66.000 euro.
Gelet op het feit dat de verkoopsvoorwaarden, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 5 september 2022, stellen dat niet kan toegewezen worden aan een bod lager dan het schattingsbedrag.
Gelet eveneens op de vigerende wetgeving in dit verband.
Een proces verbaal van toewijzing zou binnen de 24 uur na definitieve toewijs en goedkeuring van onderhavig gemeenteraadsbesluit ondertekend moeten worden op het gemeentehuis van Balen.
Proces verbaal van toewijzing volgens bijgevoegde ontwerpakte opgesteld door notaris Lesseliers - Van Hove te Balen.
De kosten, rechten en erelonen van de verkoop zouden ten laste vallen van de gemeente Balen, mits forfaitaire bijdrage van de koper.
De opbrengst van de online verkoop zou worden aangewend voor de financiering van toekomstige investeringen.
Gelet op art. 56.§3.8° van het Decreet Lokaal Bestuur de dato 22 december 2017;
Gelet op art. 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur de dato 22 december 2017;
Gelet op het Burgerlijk Wetboek artikelen 1582 tot en met 1701;
Gelet op het KB van 28 juli1978 houdende vaststelling van het gewestplan Herentals-Mol;
Gelet op de omzendbrief van 3 mei 2019 van de Vlaamse Regering betreffende toelichting bij artikel 293 Decreet Lokaal Bestuur;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;
De gemeenteraad kan niet overgaan tot aanvaarding van de hoogst geboden prijs van 49.000 euro voor de verkoop van het onroerend goed, te Balen, gelegen Kruisblokken, gekadastreerd afdeling 3 sectie B nummer 846P voor een oppervlakte van 7a 95ca, aangezien dit hoogste bod lager ligt dan het schattingsbedrag van 66.000 euro. Er kan aldus niet worden toegewezen.
Betreft vervolgens voor inlijving bij het openbaar domein de kosteloze grondafstand van een perceel grond te Balen, Hoolst - Hermanshoeven gekadastreerd sectie D deel van nummer 1073 A P0000, volgens prekadastratie sectie D nummer 1073 S P0000 met een oppervlakte volgens meting van twee aren één centiare (2a 1ca) zoals afgebeeld onder lot 4 op voornoemd meetplan.
Gelet op de ontwerpakte opgemaakt door notaris De Graef te Mol waarin bepalingen zijn opgenomen aangaande hoger vermelde grondafstand ten gunste van de gemeente Balen om ingelijfd te worden in het openbaar domein en derhalve dienende voor openbaar nut;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur de dato 22 december 2017;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
De gemeenteraad gaat akkoord met de voorgestelde grondafstand ten haren gunste van een strook grond te Balen, Hoolst - Hermanshoeven ten kadaster gekend als sectie D deel van nummer 1073 P0000, volgens prekadastratie sectie D nummer 1073 S P0000 met een oppervlakte volgens meting van twee aren één centiare (2a 1ca), zoals afgebeeld onder lot 4 op meetplan opgemaakt door landmeter Johan Schoeters te Mol op 1 augustus 2021.
Deze overname geschiedt door de gemeente voor openbaar en algemeen nut om ingelijfd te worden in het openbaar domein, en wordt bijgevolg geaffecteerd.
Desbetreffend perceel zal gratis worden afgestaan en overgedragen aan de gemeente Balen. De notariskosten worden ten laste van de overdrager genomen.
De bijhorende akte wordt goedgekeurd. De gemeenteraadsvoorzitter en de algemeen directeur worden gemachtigd om de akte te ondertekenen namens de gemeente Balen.
Deze beslissing zal ter kennis gebracht worden aan de hogere overheid.
Betreft vervolgens voor inlijving bij het openbaar domein de kosteloze grondafstand van een perceel grond te Balen, Schoormolenstraat -Wiekstraat, gekadastreerd sectie D deel van nummer 481/F P0000 met een oppervlakte volgens meting van twee aren éénendertig centiare (2a 31ca) zoals afgebeeld onder kavel 2 op voornoemd meetplan.
Gelet op de ontwerpakte opgemaakt door notaris Lesseliers te Balen waarin bepalingen zijn opgenomen aangaande hoger vermelde grondafstand ten gunste van de gemeente Balen om ingelijfd te worden in het openbaar domein en derhalve dienende voor openbaar nut;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur de dato 22 december 2017;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
De gemeenteraad gaat akkoord met de voorgestelde grondafstand ten haren gunste van een strook grond te Balen, Schoormolenstraat - Wiekstraat ten kadaster gekend als sectie D deel van nummer 481/F P0000, met een oppervlakte volgens meting van twee are eenendertig centiare (2a 31ca), zoals afgebeeld onder kavel 2 op meetplan opgemaakt door landmeter Philip Kegels te Antwerpen op 5 december 2018.
Deze overname geschiedt door de gemeente voor openbaar en algemeen nut om ingelijfd te worden in het openbaar domein, en wordt bijgevolg geaffecteerd.
Desbetreffend perceel zal gratis worden afgestaan en overgedragen aan de gemeente Balen. De notariskosten worden ten laste van de overdrager genomen.
De bijhorende akte wordt goedgekeurd. De gemeenteraadsvoorzitter en de algemeen directeur worden gemachtigd om de akte te ondertekenen namens de gemeente Balen.
Deze beslissing zal ter kennis gebracht worden aan de hogere overheid.
Kennisname van de overeenkomst door de gemeenteraadsleden is nodig om de gegevensuitwisseling te kunnen uitvoeren.
De gemeenteraad neemt kennis van overeenkomst nr. 22/059 (zie bijlage) inzake de mededeling van persoonsgegevens door de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid aan de gemeente Balen voor de verstrekking van inlichtingen over de automatische toekenning van een Uitpas met kortingstarief.
Gelet op het gemeenteraadsbesluit houdende goedkeuring verlenging reglement werkingssubsidies werkvormcategorie jeugd- en jongerenbewegingen & werkvormcategorie speelpleinen;
Gelet op de coronacrisis die uitbrak in 2020, welke noopte tot bijzondere maatregelen;
Gelet op de werkingen van jeugdverenigingen en speelpleinen die tijdens werkjaar 2021-2022 terug normaal hebben kunnen verlopen;
Gelet op het aangepaste reglement werkingssubsidies werkvormcategorie jeugd- en jongerenbewegingen & werkvormcategorie speelpleinen in bijlage, in het bijzonder aanpassingen in artikel 3, 11 en 13;
Gelet op de besprekingen tijdens jeugdraadvergaderingen reeds voor en ook tijdens corona om dit reglement zoals voorgesteld aan te passen;
Gelet op het voorstel om dit aangepaste reglement te voorzien voor de periode vanaf heden tot en met 31 december 2025;
De gemeenteraad keurt bijgevoegd reglement werkingssubsidies werkvormcategorie jeugd- en jongerenbewegingen en werkvormcategorie speelpleinen goed.
Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 9 december 2019 inzake reglement kampsubsidies;
Gelet op de coronacrisis die uitbrak in 2020, welke noopte tot bijzondere maatregelen;
Gelet op de werkingen en kampen van jeugdverenigingen en speelpleinen die tijdens werkjaar 2021-2022 terug normaal hebben kunnen verlopen;
Gelet op het aangepast reglement kampsubsidies in bijlage, in het bijzonder aanpassingen in artikel 5;
Gelet op de besprekingen tijdens jeugdraadvergaderingen reeds voor en ook tijdens corona om dit reglement zoals voorgesteld aan te passen;
Gelet op het voorstel om dit aangepaste reglement te voorzien voor de periode vanaf werkjaar 2022-2023 tot en met 31 december 2025;
De gemeenteraad keurt bijgevoegd aangepast reglement kampsubsidies goed.
Gelet op het vigerende reglement vormingssubsidies vorming jeugdwerk;
Gelet op het voorstel om het reglement te voorzien voor de periode vanaf heden tot en met 31 december 2025;
De gemeenteraad keurt bijgevoegd reglement vormingssubsidies vorming jeugdwerk goed.
Gelet op het vigerende reglement vormingssubsidies erkende kadervorming;
Gelet op het voorstel om het reglement te voorzien voor de periode vanaf heden tot en met 31 december 2025;
De gemeenteraad keurt bijgevoegd reglement vormingssubsidies erkende kadervorming goed.
Gelet op het decreet lokaal bestuur, artikel 40;
Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, artikel 37undevicies tot en met artikel 37vicies septies;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2002 betreffende de lokale overlegplatforms inzake gelijke onderwijskansen zoals gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 juni 2006 en het besluit van de Vlaamse Regering van 23 mei 2008;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 27 september 2002 betreffende de Commissie inzake leerlingenrechten zoals gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 juni 2006;
Gelet op het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad, artikel 21;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 4 november 2019 houdende instellen van een aanmeldingsprocedure in het basisonderwijs;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 16 november 2020 houdende verlenging van de aanmeldingsprocedure in het basisonderwijs;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 15 november 2021 houdende verlenging van de aanmeldingsprocedure in het basisonderwijs;
Gelet op het overleg in de schoolraad van 13 oktober 2022;
Overwegende dat een schoolbestuur kan deelnemen aan een gezamenlijke aanmeldingsprocedure, voor alle aanmeldende basisscholen uit de gemeente;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Het schoolbestuur stelt voor om voor haar scholen
de aanmeldingsprocedure te verlengen voor inschrijvingen voor het schooljaar 2023-2024.
Volgende participanten kiezen ervoor om deel te nemen aan de gezamenlijke aanmeldingsprocedure van het schoolbestuur van de gemeentelijke basisscholen:
Gelet op het decreet lokaal bestuur, artikel 44;
Gelet op artikel 37bis tot en met artikel 37vicies septies van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 27 september 2002 betreffende de Commissie inzake leerlingenrechten zoals gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 juni 2006;
Overwegende dat schoolbesturen die voor de inschrijvingen voor het schooljaar 2023-2024 capaciteit bepalen, moeten gebruik maken van een aanmeldingsprocedure;
Gelet op de gevoerde besprekingen met de verschillende directies van het gemeentelijk basisonderwijs;
Gelet op het verplicht overleg in de schoolraad op 13 oktober 2022;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van heden houdende goedkeuring verlenging aanmeldingsprocedure voor inschrijvingen voor het schooljaar 2023-2024;
Overwegende dat elk schoolbestuur de capaciteit moet bepalen op volgende niveaus: de school, de vestigingsplaats, het kleuteronderwijs en het lager onderwijs;
Overwegende dat elk schoolbestuur de capaciteit mag bepalen op volgende niveaus: voor het kleuteronderwijs per geboortejaar en voor het lager onderwijs per leerjaar;
Overwegende dat bij de bepaling van de maximale capaciteit rekening gehouden werd met de materiële omstandigheden evenals pedagogisch didactische overwegingen;
Overwegende dat de capaciteit van de school, het niveau en de vestigingsplaats maximaal worden vastgelegd voor zover de veiligheid van de kinderen niet in het gedrang komt;
Overwegende dat de capaciteit van de school, het niveau en de vestigingsplaats maximaal worden vastgelegd voor zover de kwaliteit van het onderwijs niet in het gedrang komt;
Overwegende dat volgende criteria ter motivering van de maximum aantallen worden gebruikt:
- Beschikbaar aantal klaslokalen vermenigvuldigen met gewenste maximumaantal per klasgroep;
- Advies OVSG betreffende de gemiddelde klasgrootte waarbij gesteld werd een aantal te hanteren tussen 22 en 24 leerlingen per klasgroep;
- Diverse lokalen worden in de mate van het mogelijke opnieuw gebruikt voor het oorspronkelijke doeleinde (waaronder o.a. refter, polyvalente ruimte, muzieklokaal, …)
Overwegende dat het schoolbestuur ondanks het bereiken van de capaciteit toch bepaalde leerlingen in overcapaciteit kan inschrijven;
Overwegende dat de capaciteitsbepaling telkens voor de start van een nieuwe inschrijvingsperiode aangepast kan worden;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
§1. De capaciteit wordt vanaf 1 september 2023 tot anders bepaald beperkt tot volgende maximumaantallen.
GBS De Twinkeling – 123257, Ossenberg 100, 2490 Balen
Voor het kleuteronderwijs, per geboortejaar:
2021 |
22 |
2020 |
22 |
2019 |
22 |
2018 |
22 |
Voor het lager onderwijs, per leerjaar:
|
L1 |
22 |
|
L2 |
22 |
|
L3 |
22 |
|
L4 |
22 |
|
L5 |
22 |
|
L6 |
22 |
GBS De Bosmier – 009531, Streekweg 11, 2490 Balen
Voor het kleuteronderwijs, per geboortejaar:
2021 |
22 |
2020 |
22 |
2019 |
22 |
2018 |
22 |
Voor het lager onderwijs, per leerjaar:
|
L1 |
22 |
|
L2 |
22 |
|
L3 |
22 |
|
L4 |
22 |
|
L5 |
22 |
|
L6 |
22 |
GBS De Bijenkorf – 009555, Haverstraat 6, 2490 Balen
Voor het kleuteronderwijs, per geboortejaar:
2021 |
44 |
2020 |
22 |
2019 |
22 |
2018 |
22 |
Voor het lager onderwijs, per leerjaar:
|
L1 |
22 |
|
L2 |
44 |
|
L3 |
22 |
|
L4 |
22 |
|
L5 |
44 |
|
L6 |
22 |
GBS De Puzzel –009548, St. Rochusstraat 91, 2490 Balen
Vestigingsplaats 1: De Puzzel – Schoor, St. Rochusstraat 91, 2490 Balen
Voor het kleuteronderwijs, per geboortejaar:
2021 |
44 |
2020 |
22 |
2019 |
22 |
2018 |
22 |
Voor het lager onderwijs, per leerjaar:
|
L1 |
22 |
|
L2 |
22 |
|
L3 |
44 |
|
L4 |
44 |
|
L5 |
44 |
|
L6 |
44 |
Vestigingsplaats 2: De Puzzel – ’t Graantje, Endstraat 7, 2490 Balen
Voor het kleuteronderwijs, per geboortejaar:
2021 |
12 |
2020 |
12 |
2019 |
12 |
2018 |
12 |
Voor het lager onderwijs, per leerjaar:
L1 |
12 |
L2 |
12 |
L3 |
12 |
L4 |
12 |
Vestigingsplaats 3: De Puzzel – Vennen, Papenberg 12, 2490 Balen
Voor het kleuteronderwijs, per geboortejaar:
2021 |
12 |
2020 |
12 |
2019 |
12 |
2018 |
12 |
§2. De capaciteitsbepaling wordt bekend gemaakt via de gemeentelijke website, de websites van de individuele scholen en de nieuwsbrief van de gemeente en de scholen.
De directeur kan in bepaalde situaties leerlingen toch inschrijven als de maximum capaciteit bereikt is.
DE GEMEENTERAAD, OP GELDIGE WIJZE SAMENGESTELD OM TE KUNNEN BESLISSEN
Gelet op het feit dat de gemeente momenteel voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de Opdrachthoudende vereniging Iveka.Gelet op het feit dat de agenda met documentatiestukken opgesteld werd door de Raad van Bestuur in zitting van 6 september 2022.
Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 13 september 2022 werd opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Iveka die op dinsdag 13 december 2022 plaatsheeft in Alta-Ripa II te 2360 Oud-Turnhout, Engelstraat 6.
Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken bij deze oproepingsbrief werd gevoegd.
Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering.
Het eerste agendapunt handelt over de realisatie van het datanetwerk van de toekomst in Vlaanderen (het dossier Tramontana).
In het artikel 3.A.2. van de statuten van Iveka wordt in het voorwerp voorzien dat de Opdrachthoudende vereniging bevoegd is voor o.m. “het aanleggen, het exploiteren en het beschikbaar stellen van elektronische-communicatienetwerken en installaties alsook voor het vervoer van signalen langs deze elektronische-communicatienetwerken”.
Gelet op het artikel 3 B. van de statuten van de Opdrachthoudende vereniging Iveka waarin opgenomen is dat de Opdrachthoudende vereniging ten behoeve van haar deelnemers haar voorwerp ook mag verwezenlijken door samenwerking met andere rechtspersonen waar zij al dan niet kan in deelnemen met naleving van de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.
Iveka doet voor de uitvoering van haar activiteiten en de daarmee verband houdende openbaredienstverplichtingen een beroep op de exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv met zetel te Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle.
Fluvius System Operator cv en Telenet BV hebben op 18 juli 2022 een bindend akkoord bereikt om samen het datanetwerk van de toekomst (met inbegrip van de fiber-to-the-home-technologie) in Vlaanderen te realiseren. De twee bedrijven zullen met dat doel een dochteronderneming (werknaam NetCo) uitbouwen die financieel en operationeel zelfstandig zal zijn.
Het datanetwerk van de toekomst zal:
De gemeente is overtuigd dat de toegang van iedere burger en bedrijf tot kwaliteitsvolle en snelle dataverbindingen van cruciaal belang is. De gemeente wenst op haar grondgebied maximaal in te zetten op het vlak van connectiviteit en het datanetwerk van de toekomst uit te bouwen via hoofdzakelijk een fiber-to-the-home-technologie. De gemeente staat ten volle achter de ambitie om glasvezelconnectiviteit te voorzien zowel in stedelijk als in landelijk gebied en – waar dit niet mogelijk is – de huidige hybride glasvezel-coax-netwerkinfrastructuur van een upgrade te voorzien.
Deze doelstellingen kaderen binnen het algemeen en maatschappelijk belang aangezien het alle burgers en bedrijven van de gemeente aanbelangt. De beslissing van de gemeente, in uitvoering van haar beleid en binnen haar autonome bevoegdheid, tot het uitbouwen van openbare elektronische-communicatienetwerken op haar grondgebied wordt gekwalificeerd als een taak van gemeentelijk belang. De uitrol van het datanetwerk zal maximaal gebeuren in synergie met andere werken voor glasvezel en nutsvoorzieningen. Dergelijke beslissing laat het recht van de gemeente in haar hoedanigheid van domeinbeheerder onverlet om op verzoek van een derde partij de nodige domeintoelatingen toe te kennen. Ook de keuze om vrij een dienstverlener als gemeente te kiezen blijft behouden.
Om deze openbare elektronische-communicatienetwerken aan te leggen, te exploiteren en beschikbaar te stellen wenst de stad/gemeente een beroep te doen op de Opdrachthoudende vereniging Iveka, die door middel van haar exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv de vennootschappen NetCo en HoldCo mede zal uitbouwen. In NetCo zullen de elektronische-communicatienetwerken (meer specifiek het bestaande HFC-netwerk en de overige glasvezelinfrastructuur) worden ingebracht. Na de inbreng zal NetCo instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst. De oprichting van HoldCo, waarin de aandelen NetCo worden ingebracht, biedt desgevallend en tussentijds mogelijkheden om een uitkering van cashmiddelen te kunnen voorzien voor de aandeelhouders. Deze structuur en de centralisatie van deze netwerken in NetCo bieden de beste garanties voor de stad/gemeente om deze doelstellingen te realiseren en zo voor iedereen in Vlaanderen een efficiënt, betaalbaar en toegankelijk datanetwerk van de toekomst mogelijk te maken.
De Raad van Bestuur van Iveka heeft, overeenkomstig de artikelen 12:10 en 12:93 e.v. van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, in zitting van 6 september ll. het voorstel tot inbreng van de bedrijfstak openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv opgesteld en goedgekeurd. In dit inbrengverslag werden de voorafgaande besluitvormingsvereisten opgenomen die gelden als opschortende voorwaarden voor de realisatie van het dossier Tramontana.
Het tweede agendapunt omvat de voorgestelde statutenwijzigingen.
Gelet op het feit dat aan het voorwerp wijzigingen worden aangebracht waarvoor de Raad van Bestuur, overeenkomstig het artikel 6:86 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, een omstandige verantwoording heeft opgemaakt.
Gelet op het feit dat de voorgestelde statutenwijzigingen hun oorsprong vinden in meerdere domeinen.
De wijzigingen met betrekking tot het dossier Tramontana werden in geel gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen.
Ingevolge de door de Raad van Bestuur van Iveka besliste inbreng van bedrijfstak van de openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv, zal Fluvius System Operator cv op haar beurt deze bedrijfstak inbrengen in de nieuw op te richten vennootschap NetCo die zal instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst. De Opdrachthoudende vereniging Iveka ontvangt daarvoor de daartoe uitgegeven aandelen K in Fluvius System Operator cv, waardoor de participatie van Iveka in de exploitatiemaatschappij wordt uitgebreid voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken. Voor de toekenning van de aandelen en de winstverdeling betreffende de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken wordt een onderscheid gemaakt tussen een deelnemer die reeds aangesloten was voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken (heeft recht op vergoeding voor de specifieke en algemene inbreng) en een deelnemer die dat op heden nog niet is (heeft recht op vergoeding voor de algemene inbreng). Voor de vergoeding van de algemene inbreng zal gevraagd worden om hetzij één aandeel Ak te onderschrijven (voor gemeenten die nog niet aangesloten zijn voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken) hetzij één aandeel Ae dat omgezet zal worden in één aandeel Aek te onderschrijven (voor de gemeente die op heden aangesloten is voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken bij een andere Opdrachthoudende vereniging van de Fluvius-groep). Het winstsaldo wordt verdeeld op basis van het aantal EAN’s elektriciteit.
De wijzigingen aan de statuten met betrekking tot het dossier Tramontana betreffen in het bijzonder:
De wijzigingen met betrekking tot de structuurwijzigingen werden in blauw gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen.
De Vlaamse Regering besliste bij decreet van 16 november 2018 houdende diverse bepalingen inzake energie (zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 14 december 2018) om het grondgebied van Vlaanderen op te delen in homogene lokale geografische aaneengesloten exploitatiegebieden voor elektriciteit en gas met als doel om zo de operationele efficiëntie te verhogen.
In artikel 4.1.1 van het decreet houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid van 8 mei 2009 (hierna het “Energiedecreet”) werden bijgevolg twee randvoorwaarden vastgelegd waarbinnen gemeenten kunnen kiezen voor een distributienetbeheerder, met name (i) dezelfde distributienetbeheerder voor gas en elektriciteit en (ii) aaneensluitende geografische gebieden met minstens 200.000 aangesloten afnemers[1].
Overeenkomstig artikel 15.3.5/18 van het Energiedecreet hebben de distributienetbeheerders momenteel tot en met 1 januari 2023 de tijd om te voldoen aan voormelde voorwaarden waarbij eventueel onderling gebieden kunnen worden uitgewisseld.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur voorziet in het artikel 422 voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet zijn aangewezen als distributienetbeheerder, dat uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk is als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.
Om tot de vooropgestelde homogene gebieden te komen zal immers gebiedsuitwisseling nodig zijn. Daarom heeft de Raad van Bestuur van Iveka in zitting van 6 september 2022:
Het gehele vermogen van deze activiteiten, die alle activa en passiva en alle rechten en plichten omvat, zal overeenkomstig artikel 12:8 en volgende van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen overgaan naar de overnemende vereniging en dit vanaf 1 januari 2025.
De opschortende voorwaarden inzake de partiële splitsingen door overneming zijn opgenomen in de respectievelijke voorstellen van partiële splitsing.
Er wordt geopteerd voor een voorlopige ruilverhouding gebaseerd op de gegevens per 31 december 2021. Op basis van de definitieve cijfers per 31 december 2024 die geattesteerd zullen worden door de betrokken commissarissen, zal de definitieve ruilverhouding, bepaald aan de hand van de goedgekeurde ruilverhoudingsmethodiek met betrekking tot de cijfers van 31 december 2021 (voorlopige ruilverhouding), worden vastgelegd en verwerkt. Deze werkwijze laat in de eerste plaats toe om met de meest geactualiseerde boekhoudkundige cijfers rekening te kunnen houden die zo dicht mogelijk aansluiten op de datum van 1 januari 2025, waarop genoemde partiële splitsingen binnen de onderscheiden Opdrachthoudende verenigingen boekhoudkundig, fiscaal en juridisch van kracht worden.
Door deze partiële splitsingen zal voldaan worden aan de randvoorwaarden zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet en wordt de bereidwilligheid en het engagement van de steden/gemeenten en de distributienetbeheerders aangetoond om zich te conformeren aan de voorwaarden en ratio legis van het Energiedecreet, waarbij aan de distributienetbeheerders de mogelijkheid moet geboden worden om voor de concrete uitwerking van de transactie en de overeenkomstige gebiedsuitwisseling decretaal verlenging te krijgen tot 1 januari 2025, het begin van de volgende gewestelijke en gemeentelijke legislatuur.
De wijzigingen aan de statuten met betrekking tot het dossier structuurwijzigingen treden in werking op 1 januari 2025 betreffen in het bijzonder:
De overige wijzigingen werden in groen gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen en zijn een gevolg van wijzigingen van regelgeving, het schrappen van de activiteiten Fluvius GIS en Center, het rechtzetten van materiële vergissingen, enz.
Het betreft meer bepaald:
Het vierde agendapunt omvat de realisatie van de partiële splitsing door overneming van de activiteiten elektriciteit, openbare verlichting en strategische participaties van de gemeenten Essen en Merkplas van Fluvius Antwerpen naar Iveka.
Gelet op de uiteenzetting onder het punt van de structuurwijzigingen dienen de gemeente Essen en de gemeente Merksplas een keuze te maken omtrent de distributienetbeheerder voor zowel elektriciteit als gas. Daarom stellen de raden van bestuur van Fluvius Antwerpen en Iveka voor een partiële splitsing door overneming te realiseren waarbij de gemeenten Essen en Merksplas voor de activiteiten elektriciteit, openbare verlichting en strategische participaties uit de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen zullen treden en hun aansluiting zullen uitbreiden bij de Opdrachthoudende vereniging Iveka. Door deze partiële splitsing zullen de gemeenten Essen en Merksplas de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, kunnen respecteren.
Overeenkomstig het artikel 422 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur is, voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.
Het vijfde agendapunt omvat de realisatie van de partiële splitsing door overneming van de activiteiten elektriciteit, gas, openbare verlichting, warmte en de aandelen in de cv Publi-T van de gemeente Vosselaar van Fluvius West naar Iveka.
Gelet op de uiteenzetting onder het punt van de structuurwijzigingen dient de gemeente Vosselaar een keuze te maken omtrent de distributienetbeheerder voor zowel elektriciteit als gas. Daarom stellen de raden van bestuur van Fluvius West en Iveka voor een partiële splitsing door overneming te realiseren waarbij de gemeente Vosselaar voor de activiteiten elektriciteit, gas, openbare verlichting, warmte en de aandelen in de cv Publi-T uit de Opdrachthoudende vereniging Fluvius West treedt en hiervoor zal toetreden bij de Opdrachthoudende vereniging Iveka. Door deze partiële splitsing zal de gemeente Vosselaar de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, kunnen respecteren.
Overeenkomstig het artikel 422 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur is, voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.
Het zesde agendapunt omvat de realisatie van de partiële splitsing door overneming van alle activiteiten van de gemeente Grobbendonk van Iveka naar Fluvius Antwerpen.
Gelet op de uiteenzetting onder het punt van de structuurwijzigingen dient de gemeente Grobbendonk een keuze te maken omtrent de distributienetbeheerder voor zowel elektriciteit als gas. Daarom stellen de raden van bestuur van Iveka en Fluvius Antwerpen voor een partiële splitsing door overneming te realiseren waarbij de gemeente Grobbendonk voor de activiteiten elektriciteit en openbare verlichting uit de Opdrachthoudende vereniging Iveka treedt en hiervoor haar aansluiting zal uitbreiden bij de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen. Door deze partiële splitsing zal de gemeente Grobbendonk de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, kunnen respecteren.
Overeenkomstig het artikel 422 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur is, voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.
Gelet op het Energiedecreet van 8 mei 2009,
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur,
[1] Bij Decreet van 15 juli 2022 tot wijziging van het Energiedecreet van 8 mei 2009 wat de voorwaarden voor de aanwijzing van distributienetbeheerders betreft (gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 26 juli 2022) werd de vereiste inzake het minimaal aangesloten afnemers toegevoegd.
Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de Opdrachthoudende vereniging Iveka d.d. 13 december 2022:
1. Kennisneming en bespreking van de overeenkomst tussen Fluvius en Telenet inzake de realisatie van het datanetwerk van de toekomst in Vlaanderen (dossier Tramontana).
Zie de toelichtingsnota bij dit agendapunt alsook het agendapunt 2. Statutenwijzigingen, in het bijzonder de onderdelen 2.a, 2.b, 2.e, 2.f, 2.g, 2.i en 2.j ervan.
2. Goedkeuring van de statutenwijzigingen, meer in het bijzonder wat betreft:
a. Wijziging van het voorwerp;
b. Aanpassingen ingevolge het dossier Tramontana en de oprichting van NetCo BV en HoldCo BV van de bestaande artikelen 2bis, 3, 8, 9, 17, 25, 30 en 32 en de bijlagen 1, 1bis en 3 en toevoeging van een artikel 37ter;
c. Aanpassingen ingevolge de structuurwijzigingen (partiële splitsingen door overneming) van de bestaande artikelen 1 (naamswijziging), 8, 11, 12, 25, 26, 30, 35 en 37 en de bijlagen 1 en 1bis en schrapping van de bestaande bijlage 4;
d. Aanpassingen ingevolge gewijzigde regelgeving en tekstuele correcties van de bestaande artikelen 2, 2bis, 3, 8, 9, 11, 17, 25, 27, 30, 32, 33, 37bis, 40 en de bijlagen 1bis en 3 en schrapping van de bestaande bijlage 2;
e. Bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 6:87, tweede lid van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV);
f. Bijzonder verslag van de Commissaris opgesteld overeenkomstig artikel 6:87, tweede lid WVV;
g. Verlenen van een machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met mogelijkheid van subdelegatie om de definitieve benaming van NetCo BV en HoldCo BV in de statuten in te schrijven;
h. Verlenen van een machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met mogelijkheid van subdelegatie om de statuten inclusief de bijlagen te coördineren;
i. Vaststelling van de opschortende voorwaarden met betrekking tot de statutenwijzigingen;
j. Verlenen van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om de al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden met betrekking tot het agendapunt 2 vast te stellen.
3. Goedkeuring van de creatie per 1 januari 2023 van de bijkomende aandelen Ae binnen de activiteit elektriciteit die per 1 januari 2023 zullen worden omgezet in aandelen Aek binnen de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken à rato van 25 euro per aandeel.
4. Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende WVV van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit, openbare verlichting en Strategische Participaties (Publi-T) met betrekking tot de gemeenten Essen en Merksplas over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Iveka (overnemende vereniging):
a. Vaststelling van de in het splitsingsvoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.
b. Vaststelling van de omzetting per 1 januari 2025 van de aandelen Ae, Ag en Apt op basis van de eigen vermogenswaarde per aandeel van 25 euro voor de activiteiten elektriciteit, aardgas en Strategische Participaties (Publi-T).
c. Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art. 12:59 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:61 WVV) en van de Commissaris (art. 12:62 WVV) met betrekking tot het voorstel tot partiële splitsing door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:63 WVV), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de partiële splitsing per 1 januari 2025.
De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van Iveka kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:59, 12:61 en 12:62 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.
d. Goedkeuring van:
i. De partiële splitsing door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit, openbare verlichting en Strategische Participaties (Publi-T) met betrekking tot de gemeente Essen, en haar aandeel Aek, en met betrekking tot de gemeente Merksplas, en haar aandeel Ak’, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Iveka (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2021, met inwerkingtreding per 1 januari 2025 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 31 december 2021 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2024.
ii. De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.
iii. De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.
e. Aanvaarding van de uitbreiding van de aansluiting voor de activiteiten elektriciteit, openbare verlichting en Strategische participaties (Publi-T) van de gemeenten Essen en Merksplas vanaf 1 januari 2025.
f. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:
i. De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de partiële splitsing zoals vermeld onder punt 4.a vast te stellen;
ii. De verwezenlijking van de partiële splitsing vast te stellen;
iii. Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving;
iv. De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2024, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2024;
v. Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;
vi. Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.
5. Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende WVV van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius West (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting, warmte en de aandelen in de coöperatieve vennootschap Publi-T van de gemeente Vosselaar, dewelke zij heeft toevertrouwd aan Fluvius West, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Iveka (overnemende vereniging):
a. Vaststelling van de in het splitsingsvoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.
b. Vaststelling van de omzetting per 1 januari 2025 van de aandelen Ae, Ag en Apt op basis van de eigen vermogenswaarde per aandeel van 25 euro voor de activiteiten elektriciteit, aardgas en Strategische Participaties (Publi-T).
c. Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art.12:59 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:61 WVV) en van de Commissaris (art. 12:62 WVV) met betrekking tot het voorstel tot partiële splitsing door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:63 WVV), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de partiële splitsing per 1 januari 2025.
De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van Iveka kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:59, 12:61 en 12:62 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.
d. Goedkeuring van:
i. De partiële splitsing door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius West (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting en warmte van de gemeente Vosselaar, alsook haar aandelen in de coöperatieve vennootschap Publi-T, dewelke zij heeft toevertrouwd aan Fluvius West, en haar aandeel Aek, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Iveka (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2021, met inwerkingtreding per 1 januari 2025 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 31 december 2021 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2024.
ii. De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.
iii. De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.
e. Aanvaarding van de toetreding voor de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting, warmte en Strategische Participaties (Publi-T) van de gemeente Vosselaar vanaf 1 januari 2025.
f. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:
i. De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de partiële splitsing zoals vermeld onder punt 5.a vast te stellen;
ii. De verwezenlijking van de partiële splitsing vast te stellen;
iii. Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving;
iv. De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2024, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2024;
v. Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;
vi. Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.
6. Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende WVV van de Opdrachthoudende vereniging Iveka (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit en openbare verlichting van de gemeente Grobbendonk over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (overnemende vereniging):
a. Vaststelling van de in het splitsingsvoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.
b. Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art. 12:59 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:61 WVV) en van de Commissaris (art. 12:62 WVV) met betrekking tot het voorstel tot partiële splitsing door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:63 WVV), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de partiële splitsing per 1 januari 2025.
De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van Iveka kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:59, 12:61 en 12:62 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.
c. Goedkeuring van:
i. De partiële splitsing door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Iveka (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit en openbare verlichting van de gemeente Grobbendonk, en haar aandeel Ak, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2021, met inwerkingtreding per 1 januari 2025 en dit op basis van de ruilverhouding voorlopige) van de balans afgesloten op 31 december 2021 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2024.
ii. De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.
iii. De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.
d. Aanvaarding van de uittreding voor de activiteiten elektriciteit en openbare verlichting van de gemeente Grobbendonk vanaf 1 januari 2025.
e. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:
i. De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de partiële splitsing zoals vermeld onder punt 6.a vast te stellen;
ii. De verwezenlijking van de partiële splitsing vast te stellen;
iii. Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving;
iv.De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2024, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2024;
v. Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;
vi. Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.
7. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie voor de opmaak en finalisering van de nodige documenten en afhandeling van de formaliteiten met betrekking tot de agendapunten 2, 3, 4, 5, 6 te actualiseren en te finaliseren, en om de beslissingen genomen in de agendapunten 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10 en 11 bij authentieke akte te doen vaststellen.
8. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Decreet over het Lokaal Bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2023 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2023.
9. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 en volgende WVV.
10. (Neven)activiteiten – Aanvaarding wijziging deelnemerschap.
11. Statutaire benoemingen.
12. Statutaire mededelingen.
Zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van Iveka aangaande het dossier Tramontana, met inbegrip van de voorgestelde wijziging van het voorwerp, wat impliceert dat de gemeente geacht wordt aangesloten te zijn bij Iveka voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken. Door deze goedkeuring verricht de gemeente haar beheersoverdracht met betrekking tot de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken (het aanleggen, exploiteren en het beschikbaar stellen van openbare elektronische-communicatienetwerken en installaties alsook voor het vervoer van signalen langs deze elektronische-communicatienetwerken in het kader van het voorwerp van de Opdrachthoudende vereniging) alsook de hiermee gepaard gaande inbreng overeenkomstig artikel 9 van de statuten.
Deze uitbreiding van de aansluiting van de gemeente tot de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken bij de Opdrachthoudende verenging Iveka zal ter aanvaarding worden voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
De gemeente zal na aanvaarding door de buitengewone algemene vergadering worden uitgenodigd om één aandeel Ak te onderschrijven ter waarde van 25 euro.
Deze wijzigingen treden in werking op 1 januari 2023 onder de opschortende voorwaarde van de effectieve realisatie van het dossier Tramontana met het operationeel zijn van HoldCo en NetCo (cf. het inbrengverslag).
Ingevolge de beslissing genomen in de artikelen 1 en 2 wordt de activiteit zoals omschreven in 3.A.2 van de statuten toevertrouwd aan de Opdrachthoudende vereniging Iveka die – door middel van haar exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv – hiervoor een beroep zal doen op haar dochtervennootschap NetCo, wat mogelijk is overeenkomstig artikel 3.B van de statuten.
Zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van Iveka met betrekking tot de structuurwijzigingen, met inbegrip van de naamswijziging.
Deze wijzigingen treden in werking op 1 januari 2025 onder de opschortende voorwaarde van de effectieve realisatie van alle hiermee verband houdende partiële splitsingen.
Zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van Iveka met betrekking tot de overige wijzigingen, met inbegrip van de voorgestelde wijziging van het voorwerp.
Deze wijzigingen treden in werking op 1 januari 2022 met uitzondering van de wijziging in artikel 30 punt 4b en de bijlage 2 die van toepassing blijven tot en met 31 december 2022.
Zijn goedkeuring te hechten aan het voorstel van partiële splitsing Fluvius Antwerpen / Iveka door overneming inzake de overgang van Fluvius Antwerpen naar Iveka van de activiteiten elektriciteit, openbare verlichting en strategische participaties verbonden aan de gemeenten Essen en Merkplas.
De algemene vergadering in buitengewone zitting van Iveka wordt verzocht de uitbreiding van de aansluiting van de gemeenten Essen en Merksplas voor de activiteiten elektriciteit, openbare verlichting en strategische participaties van de gemeenten Essen en Merksplas te willen aanvaarden.
Zijn goedkeuring te hechten aan het voorstel van partiële splitsing Fluvius West / Iveka door overneming inzake de overgang van Fluvius West naar Iveka van de activiteiten elektriciteit, gas, openbare verlichting, warmte en de aandelen in de cv Publi-T verbonden aan de gemeente Vosselaar.
De algemene vergadering in buitengewone zitting van Iveka wordt verzocht toetreding van de gemeente Vosselaar voor de activiteiten elektriciteit, gas, openbare verlichting, warmte en de aandelen in de cv Publi-T te willen aanvaarden.
Zijn goedkeuring te hechten aan het voorstel van partiële splitsing Iveka / Fluvius Antwerpen door overneming inzake de overgang van Iveka naar Fluvius Antwerpen van de activiteiten elektriciteit en openbare verlichting verbonden aan de uittredende gemeente Grobbendonk.
De algemene vergadering in buitengewone zitting van Fluvius Antwerpen wordt verzocht de uittreding van de gemeente Grobbendonk te willen aanvaarden.
De betrokken Opdrachthoudende verenigingen te verzoeken om de nodige bestuurlijke en vennootschapsrechtelijke acties te ondernemen om uitvoering te kunnen geven aan bovenstaande beslissingen van deze gemeenteraad.
De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van de Opdrachthoudende vereniging Iveka op 13 december 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen 1 tot en met 9 van onderhavige gemeenteraadsbeslissing.
Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de Opdrachthoudende vereniging Iveka, ter attentie van het secretariaat, (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
DE GEMEENTERAAD,
In zitting van 14 november 2022;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de dienstverlenende vereniging Cipal (hierna kortweg “Cipal”);
Gelet op de statuten van Cipal;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25.02.2019 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal;
Gelet op de oproeping tot de algemene vergadering van Cipal van 15 december 2022 met de volgende agendapunten:
1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers
2. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2023
3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering
Gelet op de toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering;
Gelet op de voorstellen van de raad van bestuur van Cipal,
Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren;
Na beraadslaging en stemming;
Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 15 december 2022 goedgekeurd.
De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Cipal van 15 december 2022 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.
Aanleiding
Feiten en context
De intergemeentelijke vereniging PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor een buitengewone algemene vergadering op 15 december 2022. Het betreft een buitengewone algemene vergadering waarop de strategische nota en de begroting voor het volgende jaar staan geagendeerd.
Aangezien de gemeente aandeelhouder is in deze vereniging, moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgesteld.
Juridische gronden
Artikel 34, §2, 2°, artikel 41, §2, 4° en 9° en artikel 432 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd voor de aangelegenheden inzake de deelname aan en de vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, evenals voor de aangelegenheden die het decreet uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.
De gemeenteraden bepalen de afvaardiging en het mandaat van hun vertegenwoordigers in de algemene vergadering van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden.
Tijdens het laatste trimester van elk jaar wordt een algemene vergadering georganiseerd die beraadslaagt over de strategie en de begroting voor het volgende werkingsjaar.
Bijlage(n)
Uitnodiging en agenda buitengewone algemene vergadering PONTES
Ontwerp van beleidsnota
Ontwerp van budget
Motivering
De gemeente Balen is deelnemer in de intergemeentelijke vereniging PONTES.
PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor de algemene vergadering met opgave van de agenda. Tevens werden alle documenten toegevoegd die een toelichting bevatten bij de geagendeerde onderwerpen.
Aangezien er geen bezwaren bestaan ten aanzien van de voorgestelde agenda en ontwerpbesluiten, kan de voorgestelde agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger dienovereenkomstig worden vastgesteld.
De vertegenwoordiger van de gemeente Balen is reeds voor de hele bestuursperiode aangeduid.
De gemeenteraad keurt de agenda en de daarin opgenomen onderwerpen van de buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging PONTES van 15 december 2022 goed. Deze agenda ziet er als volgt uit:
1. Algemene vergadering: verslag 23 juni 2022 - goedkeuring
2. Beleid: beleidsnota 2023 - goedkeuring
3. Financiën: budget 2023 – goedkeuring
4. Financiën: presentiegelden bestuursorganen (bestuursperiode 2019-2024) – wijziging
5. Algemeen: actuele dossiers - toelichting
6. Varia en rondvraag
De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van PONTES op 15 december 2022 wordt opgedragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.
Feiten en context
De gemeente is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa.
Op vrijdag 16 december 2022 om 11.30 u organiseert Pidpa een algemene vergadering op afstand.
De agenda van deze algemene vergadering is als volgt :
a) Synergie Pidpa/water-link en samenwerking Pidpa/Aquafin – stand van zaken – toelichting
b) Vragen van vennoten
6. Goedkeuring van het verslag van de vergadering
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze agendapunten goed te keuren.
Historiek
Brief van Pidpa van 24 oktober 2022 met agenda en bijlagen :
Besluit van gemeenteraad dd. 25/02/2019 betreffende de aanduiding van :
- dhr. Richard Vermeulen, gemeenteraadslid, wonende Nachtegaalstraat 8 2490 Balen als afgevaardigde en dhr. Bert Kenis, schepen, wonende te Lichtenboslaan 22 2491 Olmen , als plaatsvervangend afgevaardigde voor de huidige legislatuur op de algemene vergaderingen van Pidpa.
Juridische grond
De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Financiële aspecten
Er zijn hieraan geen financiële aspecten verbonden.
Argumentatie
De voorgelegde documenten omvatten de verslaggeving omtrent de geplande activiteiten en de begroting voor 2023. Daarnaast worden nog volgende punten behandeld: toetredingen en/of uitbreidingen van de opdracht van Pidpa bij verschillende gemeenten en benoemingen.
Goedkeuring te verlenen aan de door de Raad van Bestuur van Pidpa voorgelegde begroting 2023 en het toelichtend verslag.
Goedkeuring te verlenen aan de toetreding/uitbreiding van opdracht.
Goedkeuring te verlenen aan de benoemingen.
Aan de vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de algemene vergadering van 16 december 2022, overeenkomstig deze beslissing te stemmen evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze algemene vergadering.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.
De Gemeenteraad,
Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA;
Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven werd opgeroepen deel te nemen aan de algemene vergadering van IKA die op 20 december 2022 plaats heeft;
Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente per brief van 12 oktober 2022 overgemaakt werd;
Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering;
Gelet op het feit dat we heden geconfronteerd worden met het coronavirus COVID-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze Buitengewone Algemene Vergadering zal kunnen plaatsvinden;
Gelet op de huidige federale richtlijnen alsook de politiebesluiten van de gouverneurs en de informatie via het Agentschap Binnenlands Bestuur omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige bijeenkomst kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een digitale Buitengewone Algemene Vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken;
Overwegende dat Luminus een voorstel tot deelname formuleert dat past in de strategische doelstellingen van IKA;
Overwegende dat de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van IKA van 20 december 2022 volgende agendapunten bevat:
De gemeenteraad, na onderzoek van de documenten die bij de oproeping zijn gevoegd, hecht zijn goedkeuring aan de dagorde en de afzonderlijke punten van de dagorde van de Buitengewone Algemene Vergadering van de dienstverlenende vereniging IKA d.d. 20 december 2022:
De gemeenteraad wenst dat IKA een samenwerking met Luminus voor de realisatie van groenestroomprojecten opzet en verzoekt IKA om een deelname in een samenwerkingsverband zoals beschreven in de begeleidende nota voor te bereiden. Dit verzoek houdt geen financieel engagement van de gemeente in.
De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Buitengewone Algemene Vergadering van de dienstverlenende vereniging IKA op 20 december 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
In uitvoering van het gemeenteraadsbesluit dd 25/02/2019, de heer Richard Vermeulen, (gemeenteraadslid) en de heer Dieter Mols, (gemeenteraadslid) respectievelijk als vertegenwoordiger en als plaatsvervangend vertegenwoordiger te bevestigen om deel te nemen aan algemene vergadering van IKA op 20 december 2022.
De vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger te mandateren om op deze vergadering te handelen en te beslissen conform de besluiten die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de algemene vergadering van IKA op 20 december 2022.
Het College van Burgemeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde besluiten en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres lieven.ex@fluvius.be
De agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK van 20 december 2022 bevat volgende agendapunten:
In de statuten van IOK is voorzien dat een vergadering van burgemeesters een consultatie- en formatieopdracht uitwerkt, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst te komen van 15 kandidaat-bestuurders aan de hand van de in de statuten bepaalde criteria en bij ontslag een nieuw voorstel van kandidaat-bestuurder te doen.
Dit formatie-orgaan draagt de heer Frank Sels, schepen van de gemeente Laakdal, voor als bestuurder van IOK ter vervanging van de heer Fons Hannes, gemeenteraadslid van de gemeente Meerhout; wat gevolgd werd door een voordracht vanuit de gemeenteraad van Laakdal. Dit naar aanleiding van de coalitiewissel in Meerhout waardoor de fractie van de heer Fons Hannes niet langer tot de meerderheid behoort wat cfr. de gemeenteraadsbeslissing van de gemeente Meerhout tot het ontslag van de heer Fons Hannes als bestuurder leidt.
Op 19 september jl. werd het ontwerp van statutenwijziging voor IOK reeds per aparte zending bezorgd.
De gemeenteraad neemt kennis van het voorstel tot wijziging van artikel 3 van de IOK-statuten.
Periodiek wordt het statutair maatschappelijk doel van IOK aangepast en verfijnd op basis van de op vraag van de deelnemers voorziene opdrachten in hoofde van IOK.
In het ontwerp van statutenwijziging worden hiernavolgende kostendelende dienstverleningen statutair verankerd onder de opsomming van artikel 3 – Maatschappelijk doel.
In de loop van deze legislatuur werden bij de deelnemers enkele personele veranderingen doorgevoerd van de ambten van burgemeester, schepen ruimtelijke ordening en schepen leefmilieu en korpschef van politie. Deze worden nu conform artikel 443 DLB gecoördineerd voorgelegd aan de algemene vergadering.
Algemeen comité
Gemeente | Nieuwe burgemeester |
Heist-op-den-Berg | Jan Moons |
Adviescomité milieu
Gemeente | Nieuwe schepen |
Beerse | Isabelle Druyts |
Meerhout | Walter Verbraeken |
Herselt | Geert Sterckx |
Hoogstraten | Jef Vissers |
Merksplas | Raf Verheyen |
Vorselaar | Mizel Gebruers |
Vosselaar | Inge Van Goubergen |
Adviescomité ruimtelijke ordening
Gemeente | Nieuwe schepen |
Beerse | Isabelle Druyts |
Herselt | Geert Sterckx |
Hoogstraten | Piet Van Bavel |
Merksplas | Raf Verheyen |
Olen | Sander Verboven |
Turnhout | Stijn Adriaensens |
Vorselaar | Mizel Gebruers |
Adviescomité intercommunaal centrum voor geweldbeheersing
Politiezone | Nieuwe vertegenwoordiger |
Politiezone Balen-Dessel-Mol | Walter Coenraets |
Politiezone Regio Turnhout | Marleen Hellemans |
Politiezone Zuiderkempen | Luc Kerkhofs |
De gemeenteraad neemt kennis van het activiteitenplan 2023 en sluit zich hierbij aan.
De gemeenteraad van beheer neemt kennis van de begroting 2023 en sluit zich hierbij aan.
Hecht goedkeuring aan de voorgestelde statutaire benoeming van Frank Sels als bestuurder van IOK.
Hecht goedkeuring aan de voorgestelde statutenwijziging van artikel 3 – maatschappelijk doel.
Hecht goedkeuring aan de voorgestelde wijzigingen in de samenstelling van het algemeen comité en de adviescomités.
Hecht goedkeuring aan het activiteitenplan 2023.
Hecht goedkeuring aan de begroting 2023 en de hierin vervatte werkingskosten van de dienstverlenende vereniging IOK.
De volmachtdrager wordt gemandateerd om conform dit besluit te handelen en te beslissen op deze buitengewone algemene vergadering.
De agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK Afvalbeheer van 20 december 2022 bevat volgende agendapunten:
In de statuten van IOK Afvalbeheer is voorzien dat een vergadering van burgemeesters een consultatie- en formatieopdracht uitwerkt, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst te komen van 15 kandidaat-bestuurders aan de hand van de in de statuten bepaalde criteria en bij ontslag een nieuw voorstel van kandidaat-bestuurder te doen.
Dit formatie-orgaan draagt de heer Frank Sels, schepen van de gemeente Laakdal, voor als bestuurder van IOK Afvalbeheer ter vervanging van de heer Fons Hannes, gemeenteraadslid van de gemeente Meerhout; wat gevolgd werd door een voordracht vanuit de gemeenteraad van Laakdal. Dit naar aanleiding van de coalitiewissel in Meerhout waardoor de fractie van de heer Fons Hannes niet langer tot de meerderheid behoort wat cfr. de gemeenteraadsbeslissing van de gemeente Meerhout tot het ontslag van de heer Fons Hannes als bestuurder leidt.
In de loop van deze legislatuur werden bij de deelnemers enkele personele veranderingen doorgevoerd van de ambten van burgemeester en schepen leefmilieu. Deze worden nu conform artikel 443 DLB gecoördineerd voorgelegd aan de algemene vergadering.
Algemeen comité
Gemeente | Nieuwe burgemeester |
Heist-op-den-Berg | Jan Moons |
Adviescomité milieu
Gemeente | Nieuwe schepen |
Beerse | Isabelle Druyts |
Meerhout | Walter Verbraeken |
Herselt | Geert Sterckx |
Hoogstraten | Jef Vissers |
Merksplas | Raf Verheyen |
Vorselaar | Mizel Gebruers |
Vosselaar | Inge Van Goubergen |
De gemeenteraad neemt kennis van het activiteitenplan 2023 en sluit zich hierbij aan.
De gemeenteraad neemt kennis van de begroting 2023 en sluit zich hierbij aan.
Hecht goedkeuring aan de voorgestelde statutaire benoeming van Frank Sels als bestuurder van IOK Afvalbeheer.
Hecht goedkeuring aan de voorgestelde wijzigingen in de samenstelling van het algemeen comité en het adviescomité milieu.
Hecht goedkeuring aan het activiteitenplan 2023.
Hecht goedkeuring aan de begroting 2023 en de hierin vervatte werkingskosten en tarieven van de opdrachthoudende vereniging IOK Afvalbeheer.
De volmachtdrager wordt gemandateerd om conform dit besluit te handelen en te beslissen op deze buitengewone algemene vergadering.
"Leegstaande woningen en gebouwen zijn iets waar elke gemeente mee te maken krijgt. Wegens talrijke oorzaken kunnen deze panden in onbruik raken voor korte of langere tijd. Dit kan op den duur aanleiding geven tot een verwaarloosd uitzicht, vandalisme en in het ergste geval leiden tot gevaarlijke situaties. Om dit in kaart te brengen neemt de gemeente deze panden op in een leegstandregister en kan je als gemeente hier actief in op treden door de eigenaars aan te spreken en hen te wijzen op de mogelijkheden en/of men kan een leegstandheffing opleggen die eigenaars moet aansporen om actie te ondernemen.
In Balen-Olmen kiest het gemeentebestuur voor een activeringsbeleid en als 1 van de weinige Kempense gemeenten (samen met Retie, Ravels, Baarle-Hertog, Merksplas en Rijkevorsel) voor het niet opleggen van een heffing. Uit de door ons opgevraagde cijfers en de evaluatie die door het Kempens Woonplatform in 2021 werd opgemaakt blijkt dat er ca. 211 woningen en gebouwen in het leegstandregister zijn opgenomen, 370 niet opgenomen en 484 geschrapt.
In deze evaluatie stelt men het volgende: Het niet voeren van een leegstandheffing in Balen-Olmen leidt onherroepelijk tot een hoger aantal woningen op het leegstandregister en dit omdat woningen langer leeg blijven staan. Al wordt wel duidelijk uit de evaluatie dat in Balen sterker wordt ingezet op het in kaart brengen en inventariseren van leegstaande woningen dan in de meeste andere gemeenten en dat deze sterke proactieve aanpak toch leidt tot het overtuigen van heel wat eigenaars om hun leegstaande panden terug te activeren. Een pak meer dan in andere gemeenten. Een pluim voor de betrokken diensten die voor dit proactieve beleid zorgen.
Verder concludeert men in de evaluatie dat er in gemeenten zonder heffing gemiddeld een tragere schrapping is en er gemiddeld meer woningen langdurig in het register staan. Zoals ook in Balen-Olmen waar 90 panden langer dan 5 jaar in het leegstandregister staan waarvan zelfs 25 panden meer dan 10 jaar. Deze eigenaars laten zich blijkbaar niet activeren en hier dringt toch een andere aanpak.
Hoe ziet de gemeente dit? Welke aanpak stelt men voor, hoe wil men deze langdurige leegstand aanpakken? Staat men open tot het opleggen van een leegstandheffing vanaf een redelijke termijn opname in het leegstandregister zoals in de meeste andere gemeenten binnen de IOK-zone?"
Schepen van wonen Bert Kenis antwoordt dat de thematiek van leegstand al enkele malen besproken werd in de gemeenteraad.
In Balen is er volgens de schepen weinig speculatieve leegstand. Vaak gaat het om leegstand doordat de eigenaar zich intussen bevindt in een rustoord of ziekenhuis, en is het voor betrokkene emotioneel moeilijk om afstand te doen van zijn leegstaande woonst. Er is dan ook voor gekozen om hen ook niet extra te belasten met een leegstandsheffing.
Schepen Kenis bedankt voor het compliment van de puntindiener t.a.v. de gemeentelijke dienst wonen, en stelt dat Balen inderdaad met eigen personeel zelf heel actief begaan is met de problematiek van leegstand, terwijl de meeste andere besturen uit de regio hiervoor beroep doen op IOK. Doordat Balen zelf heel nauwgezet opvolgt (panden bekijken, zelfs gaan aanbellen,...) ontstaat er wel een langere lijst. Balen kiest ervoor te sensibiliseren en actief te activeren, eerder dan te belasten, aldus de schepen, die aangeeft dat er recentelijk ook de inzet is van een verhuurpromotor die specifiek op het thema van leegstand gaat werken.
Raadslid Tom Vranckx stelt vast dat er in Balen inderdaad een goede opvolging is, en begrijpt het belang van de emotionele waarde, maar legt het vraagstuk voor vanaf wanneer een woning echt "te lang" leeg staat.
Schepen Bert Kenis wijst op de lijst van onbewoonbaarheid en ongeschiktheid van woningen, waaromtrent een gewestelijke heffing bestaat die zwaar is. Een leegstandsheffing niet invoeren omwille van de emotionele waarde, en in andere gevallen deze heffing wel invoeren, is ook niet evident gelet op het discriminerend karakter, aldus de schepen.
Raadslid Vincent Kolen apprecieert de bezorgdheid van de puntindiener omtrent de leegstand, heeft begrip voor de emotionele waarde en juicht de inzet van de verhuurpromotor toe, maar stelt dat er in Balen toch ook speculatieve leegstand is. Dit is te betreuren gelet op het feit dat velen op zoek zijn naar een betaalbare (huur)woning, aldus het raadslid. Schepen Bert Kenis herhaalt zijn antwoord, en stelt dat evenwel niet helemaal kan uitgesloten worden dat iemand door de mazen van het net gelipt. Toch haalt Balen met haar aanpak een beter resultaat rond leegstand dan de gemeenten die louter een leegstandsheffing hebben ingevoerd, aldus de schepen.
Zie zittingsverslag (audio).
"Met dank aan Corona eten de kinderen al een tijdje hun ‘middagmaal’ op in de klas. Leerkrachten hebben nu dus ook een beter zicht op wat de leerlingen al dan niet eten. Nu ook de algemene levenskost flink gestegen is, en vele mensen het moeilijk hebben om de eindjes aan elkaar te knopen, viel het sommigen echter op dat er steeds meer brooddozen leeg zijn/bijna geen brood bevatten, gevuld zijn met dor/oud brood en dat er in uitzonderlijke gevallen zelfs beschimmelde boterhammen worden meegegeven met de kinderen. Wat uiteraard schrijnend is. Hoe zien jullie deze problematiek, en is hiervoor een eventuele oplossing?"
Schepen van onderwijs Mien Vanden Broek antwoordt dat de bezorgdheid en terechte bekommernis wordt gedeeld. Proactief werd dan ook half oktober binnen de Balense scholen en over de netten heen afgetoetst of er problemen zijn op dit vlak. Vanuit de directies van alle Balense scholen werd slechts één melding ontvangen tot op heden, en dit werd door de school zelf opgelost.
Dat wil niet zeggen dat er geen moeilijkheden zijn (of nog komen), aldus de schepen. Momenteel zijn er uit de bevraging gelukkig geen alarmerende berichten gekomen maar er is ook verdoken armoede en het zal allicht onmogelijk zijn om alles te detecteren. De nodige alertheid op dat vlak bij de teams is zeker een must in deze tijden en de teams zijn er zich van bewust dat opvolging meer dan ooit noodzakelijk is.
Drie keer per jaar is er een overkoepelend overlegmoment met alle directies van de Balense scholen over de netten heen. Tijdens het eerste overleg dit schooljaar in oktober was deze problematiek één van de agendapunten en heeft de maatschappelijk werker van de sociale dienst die specifiek gelinkt is aan onderwijs, haar rol en taak komen toelichten en het belang van een nauwe samenwerking tussen de scholen en de sociale dienst nog eens in de verf gezet. Net omdat door proactief te werk te gaan er met succes vanuit de scholen toeleiding tot stand kan komen.
Bij vaststelling van de problematiek die wordt aangehaald, wordt dus de directe oplossing door de school zelf voorzien. Het is echter van groot belang om op langere termijn iets te doen voor de kinderen die te maken hebben met elke vorm van armoede, door gezinnen die het moeilijk hebben om de eindjes aan elkaar te knopen in contact te brengen met de sociale dienst. Deze afspraken zijn eerder al met de scholen gemaakt. De bezorgdheid die hier nu wordt aangekaart wordt evenwel zeker gedeeld, en er wordt onderstreept dat het absoluut noodzakelijk is om dit heel regelmatig opnieuw onder de aandacht te brengen, zeker als men vaststelt dat deze problematiek groeiende is, aldus de schepen.
Zie zittingsverslag (audio).
"In september stelde onze fractie schriftelijk enkele vragen over het gebruik van de zolderruimte van het Rode Kruis-lokaal. Deze ruimte, die zich nog in een onveilige afwerkingsfase bevindt, deed vorig jaar dienst tijdens Halloween voor de jongerenvereniging van het Rode Kruis. Elektriciteitsdraden hangen los, er zijn geen brandblusapparaten, een veilige nooduitgang ontbreekt enzovoort. We kregen op onze vragen het antwoord dat reeds in 2019 door het schepencollege verboden werd om de zolderruimte te gebruiken. Deze boodschap zou na onze schriftelijke vragen nog eens herhaald worden aan Jeugd Rode Kruis Olmen. Omdat onze fractie begaan is met de veiligheid van de leden van Jeugd Rode Kruis hebben we de volgende vragen:
Schepen van patrimonium Wim Wouters bevestigt dat er aldaar in het verleden een feestje is doorgegaan, maar dat hij daarover ondertussen al persoonlijk een gesprek heeft gehad met de organisatoren. Ze zijn ook schriftelijk erover ingelicht dat dit absoluut niet kan, en hebben beloofd dat dit niet meer zou voorvallen. Voorts kan de ruimte worden afgesloten, maar moet mogelijks wel nog een evaluatie gebeuren van het sleutelplan. Er zijn momenteel nog geen verdere plannen om infrastructureel aan deze zolderruimte iets te doen. Wel zijn er de ideeën voor het bouwen van nieuwe jeugdinfrastructuur in Olmen, wat opportuniteiten zou kunnen bieden naar ruimte, aldus de schepen.
Raadslid Tom Hollants bevestigt dat de toestand van de zolder onveilig is. Het raadslid wijst er ook op dat de mensen van het jeugdrodekruis de nodige opleidingen inzake EHBO hebben gevolgd.
Zie zittingsverslag (audio).
"Zoals we uiteraard allemaal weten heeft de sluiting van het Hondapark heel wat stof doen opwaaien in onze gemeente - en ook daarbuiten. Ondertussen heeft het crosscircuit een aantal activiteiten mogen hervatten, maar toch krijgt onze fractie nog vragen of het Hondapark terug mag benut worden zoals voor de sluiting. Daarbij had ik graag het volgende vernomen:
Schepen van ruimtelijke ordening Bert Kenis antwoordt dat er 100% achter het Hondapark gestaan wordt, en dat er de wens is dat de werking er zo snel mogelijk terug kan zijn zoals voorheen. Als gevolg van een uitspraak van de Raad van State mogen er evenwel momenteel geen activiteiten doorgaan die meer dan 90 decibel produceren. Daardoor gaan er momenteel enkel opleidingen door waarbij onder dat geluidsniveau wordt gebleven. Er is geen weet van andere activiteiten die er zouden plaatsvinden. Alleszins is de Vlaamse Regering ook met het dossier bezig in het kader van een oplossing, aldus de schepen, die aangeeft dat er wel een aanvraag binnen is voor een omgevingsvergunning voor de vernieuwing van de cafetaria, wat evenwel los staat van de uitbatingsvergunning van de cross op zich.
Burgemeester Johan Leysen stelt dat de Vlaamse Regering in september '21 terug een vergunning afleverde, maar dat de vzw VALK terug in beroep is gegaan en dat nu een uitspraak van de Raad van State wordt afgewacht.
Zie zittingsverslag (audio).