Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en in het bijzonder de artikelen 260 tot en met 262;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;
Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- beheerscyclus van de lokale besturen, en in het bijzonder de artikelen 2 tot en met 4;
Gelet op het besluit van 26 juni 2023 van de gemeenteraad houdende de vaststelling van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2022;
Gelet op het goedkeuringsbesluit van de provinciegouverneur van 12 oktober 2023 over de jaarrekening 2022;
De gemeenteraad neemt kennis van het goedkeuringsbesluit van de provinciegouverneur over de rekening 2022.
Deze intergemeentelijke samenwerking heeft tot doel om projecten naar een hoger niveau te tillen, schaalvergroting en kostendeling te kunnen realiseren. Bovendien is het ook een vehikel om projectsubsidies te kunnen aanvragen.
Met Stuifzand pakken gemeenten uitdagingen gezamenlijk aan. Die uitdagingen bevinden zich in de Cultuurnota. In een notendop: inzetten op een sterkere cultuurparticipatie o.a. via het instrument van de UiT-PAS, de bibliotheken ondersteunen in hun groei naar een Regiobibwerking, samen werk maken van inspirerende en sterke culturele plekken, professionals en vrijwilligers uit het culturele veld versterken via training/coaching/uitwisseling, inzetten op leesbevordering en leesplezier, focus op kansengroepen en hun deelname aan het culturele leven, samenwerking met andere sectoren uitbouwen via cultuurankers, samen met verschillende partners culturele projecten smeden en financiering zoeken om die te realiseren.
De keuzes voor projecten worden altijd gemaakt door het Voorcom (betrokken ambtenaren van de deelnemende gemeenten) en de raad van bestuur (schepenen van cultuur en/of erfgoed van de deelnemende gemeenten). Op die manier kan maximaal gebruik worden gemaakt van dit intergemeentelijk samenwerkingsverband om eigen doelstellingen en acties te realiseren.
Financiële stand van zaken cultuurnota
De gemeentelijke bijdrage voor de cultuurnota is €0,35/inwoner/jaar van de Stuifzandgemeenten en €51.500/jaar van Vlaanderen (een euro voor een euro principe). Deze bedragen zijn van bij de start in 2022 ongewijzigd gebleven (lees: geen indexering).
Eén van de resultaten van de cultuurnota is de start van de UiTPAS-werking. Daarvoor dragen de Stuifzand gemeenten sinds juli 2022 bijkomend €0,25/inwoner/jaar voor een halftijdse projectwerker UiTPAS. Dit werd in de loop van de projectperiode besloten en komt in deze cultuurnota niet in aanmerking voor een bijpassing van Vlaanderen (daarop hopen we wel op in de volgende periode).
'Mini' evaluatie financiële werking cultuurnota
Bij de start van de cultuurnota is gekozen voor een voorzichtige aanpak. Stuifzand vroeg niet de maximale financiering (€100.000) maar ziet deze eerste projectperiode als een proef om de meerwaarde van dergelijke werking voor onze gemeenten te onderzoeken.
Deze aanpak is zowel belemmerend als heilzaam gebleken de afgelopen jaren.
De grote anciënniteit van de coördinator maakt dat de budgetten voor de cultuurnota krap zijn. Eigenlijk zijn ze ontoereikend. Maar omdat in 2020 de coördinator nog niet was aangeworven en in 2021-2022 een deel van haar loonkost op het project Lezen op School kon ingebracht worden is tot en met 2025 een begroting in evenwicht mogelijk (zie onderaan bijlage 2 en de meerjarenbegroting).
Uitpas
Het gemeentelijk engagement om €0,25/inwoner/jaar te besteden voor een UiTPAS medewerker eindigt op 30 juni 2025.
De werkwijze van financiering voor de UiTPAS-medewerker heeft dezelfde belemmeringen en voordelen als die van de cultuurnota. De budgetten dienen enkel voor de medewerker en voor elke actie (website, een activiteit, nieuw huisstijl …) wordt gekeken naar de gemeenten. Al is ook hier door de latere aanwerving een klein budgetje dat voor dergelijke werkingsmiddelen kan worden voorzien.
Er is binnen Stuifzand (nog) geen formele evaluatie gebeurd van de UiTPAS-medewerker zoals die vandaag wordt ingezet. Informeel wordt dit wel zeer positief ervaren. Ook de samenwerking met IGS Neteland wordt als meerwaarde gezien (TV is voltijds medewerker van Stuifzand, maar wordt halftijds gedetacheerd aan IGS Neteland waar zij grosso modo dezelfde functie vervult).
Besteding middelen cultuur
Om een idee te geven. In 2022 werd in totaal €113.865,87 uitgegeven op de cultuur (inclusief UiTPAS vanaf juli). Dat jaar stonden de eerste acht maanden nog 20% van de loonkosten van de coördinator op het LeesLAB. 87% van de besteding ging naar bezoldiging, sociale lasten en pensioenen, 12% naar diensten en diverse goederen. Concreet was er €10.000 voor alle acties (popraad, vormingen, lezingen, plandag, lancering UiTPAS). Slechts €10.000 m.a.w. dat niet naar loon, huur etc. gaat.
De gemeenteraad keurt de verlenging van de cultuurnota van Stuifzand en bijhorende aanpassing van de gemeentelijke bijdrage aan de inflatie goed conform voorstel 2b in aanhef.
Gelet op het decreet lokaal bestuur, artikel 40;
Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, artikel 37undevicies tot en met artikel 37vicies septies;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2002 betreffende de lokale overlegplatforms inzake gelijke onderwijskansen zoals gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 juni 2006 en het besluit van de Vlaamse Regering van 23 mei 2008;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 27 september 2002 betreffende de Commissie inzake leerlingenrechten zoals gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 juni 2006;
Gelet op het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad, artikel 21;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 4 november 2019 houdende instellen van een aanmeldingsprocedure in het basisonderwijs;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 16 november 2020 houdende verlenging van de aanmeldingsprocedure in het basisonderwijs;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 15 november 2021 houdende verlenging van de aanmeldingsprocedure in het basisonderwijs;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 14 november 2022 houdende verlenging van de aanmeldingsprocedure in het basisonderwijs;
Gelet op het overleg in de schoolraad van 19 oktober 2023;
Overwegende dat een schoolbestuur kan deelnemen aan een gezamenlijke aanmeldingsprocedure, voor alle aanmeldende basisscholen uit de gemeente;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Het schoolbestuur stelt voor om voor haar scholen
de aanmeldingsprocedure te verlengen voor inschrijvingen voor het schooljaar 2024-2025.
Volgende participanten kiezen ervoor om deel te nemen aan de gezamenlijke aanmeldingsprocedure van het schoolbestuur van de gemeentelijke basisscholen:
Gelet op het decreet lokaal bestuur, artikel 44;
Gelet op artikel 37bis tot en met artikel 37vicies septies van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 27 september 2002 betreffende de Commissie inzake leerlingenrechten zoals gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 juni 2006;
Overwegende dat schoolbesturen die voor de inschrijvingen voor het schooljaar 2024-2025 capaciteit bepalen, moeten gebruik maken van een aanmeldingsprocedure;
Gelet op de gevoerde besprekingen met de verschillende directies van het gemeentelijk basisonderwijs;
Gelet op het verplicht overleg in de schoolraad op 19 oktober 2023;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van heden houdende goedkeuring verlenging aanmeldingsprocedure voor inschrijvingen voor het schooljaar 2024-2025;
Overwegende dat elk schoolbestuur de capaciteit moet bepalen op volgende niveaus: de school, de vestigingsplaats, het kleuteronderwijs en het lager onderwijs;
Overwegende dat elk schoolbestuur de capaciteit mag bepalen op volgende niveaus: voor het kleuteronderwijs per geboortejaar en voor het lager onderwijs per leerjaar;
Overwegende dat bij de bepaling van de maximale capaciteit rekening gehouden werd met de materiële omstandigheden evenals pedagogisch didactische overwegingen;
Overwegende dat de capaciteit van de school, het niveau en de vestigingsplaats maximaal worden vastgelegd voor zover de veiligheid van de kinderen niet in het gedrang komt;
Overwegende dat de capaciteit van de school, het niveau en de vestigingsplaats maximaal worden vastgelegd voor zover de kwaliteit van het onderwijs niet in het gedrang komt;
Overwegende dat volgende criteria ter motivering van de maximum aantallen worden gebruikt:
- Beschikbaar aantal klaslokalen vermenigvuldigen met gewenste maximumaantal per klasgroep;
- Advies OVSG betreffende de gemiddelde klasgrootte waarbij gesteld werd een aantal te hanteren tussen 22 en 24 leerlingen per klasgroep;
- Diverse lokalen worden in de mate van het mogelijke opnieuw gebruikt voor het oorspronkelijke doeleinde (waaronder o.a. refter, polyvalente ruimte, muzieklokaal, …)
Overwegende dat het schoolbestuur ondanks het bereiken van de capaciteit toch bepaalde leerlingen in overcapaciteit kan inschrijven;
Overwegende dat de capaciteitsbepaling telkens voor de start van een nieuwe inschrijvingsperiode aangepast kan worden;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
§1. De capaciteit wordt vanaf 1 september 2024 tot anders bepaald beperkt tot volgende maximumaantallen.
GBS De Twinkeling – 123257, Ossenberg 100, 2490 Balen
Voor het kleuteronderwijs, per geboortejaar:
2022 |
22 |
2021 |
22 |
2020 |
22 |
2019 |
22 |
Voor het lager onderwijs, per leerjaar:
L1 |
22 |
L2 |
22 |
L3 |
22 |
L4 |
22 |
L5 |
22 |
L6 |
22 |
GBS De Bosmier – 009531, Streekweg 11, 2490 Balen
Voor het kleuteronderwijs, per geboortejaar:
2022 |
22 |
2021 |
22 |
2020 |
22 |
2019 |
22 |
Voor het lager onderwijs, per leerjaar:
L1 |
22 |
L2 |
22 |
L3 |
22 |
L4 |
22 |
L5 |
22 |
L6 |
22 |
GBS De Bijenkorf – 009555, Haverstraat 6, 2490 Balen
Voor het kleuteronderwijs, per geboortejaar:
2022 |
44 |
2021 |
22 |
2020 |
22 |
2019 |
44 |
Voor het lager onderwijs, per leerjaar:
L1 |
22 |
L2 |
22 |
L3 |
44 |
L4 |
22 |
L5 |
22 |
L6 |
44 |
GBS De Puzzel –009548, St. Rochusstraat 91, 2490 Balen
Vestigingsplaats 1: De Puzzel – Schoor, St. Rochusstraat 91, 2490 Balen
Voor het kleuteronderwijs, per geboortejaar:
2022 |
44 |
2021 |
22 |
2020 |
22 |
2019 |
22 |
Voor het lager onderwijs, per leerjaar:
L1 |
22 |
L2 |
22 |
L3 |
44 |
L4 |
44 |
L5 |
44 |
L6 |
44 |
Vestigingsplaats 2: De Puzzel – ’t Graantje, Endstraat 7, 2490 Balen
Voor het kleuteronderwijs, per geboortejaar:
2022 |
12 |
2021 |
12 |
2020 |
12 |
2019 |
12 |
Voor het lager onderwijs, per leerjaar:
L1 |
12 |
L2 |
12 |
| L3 | 12 |
L4 |
12 |
L5 |
12 |
Vestigingsplaats 3: De Puzzel – Vennen, Papenberg 12, 2490 Balen
Voor het kleuteronderwijs, per geboortejaar:
2022 |
12 |
2021 |
12 |
2020 |
12 |
2019 |
12 |
§2. De capaciteitsbepaling wordt bekend gemaakt via de gemeentelijke website, de websites van de individuele scholen en de nieuwsbrief van de gemeente en de scholen.
De directeur kan in bepaalde situaties leerlingen toch inschrijven als de maximum capaciteit bereikt is.
In openbare zitting vergaderd;
Gelet op het feit dat de gemeente Balen over meerdere waardevolle kapelletjes beschikt;
Overwegende dat deze kapellen in het verleden vaak door vrijwilligers werden onderhouden, op eigen kosten;
Overwegende dat de gemeente Balen sterker wil inzetten op het onderhoud van deze kapellen en de vrijwilligers hier in wenst te vergoeden voor wat betreft de gebruikte materialen;
Gelet op de middelen die zijn voorzien in de meerjarenplanning voor het onderhoud van deze kapellen;
Gelet op het feit dat de dienst erfgoed van de gemeente Balen een toelage wenst toe te kennen voor enerzijds 'gewone onderhoudswerken' (Het herstellen van kleine beschadigingen, preventieve behandeling en algemene schilderwerken aan de kapel), en anderzijds 'restauratie' (Werken waarbij er fundamentele verbeteringen gedaan worden aan muren, plafonds, dakbedekking, versiering of schrijnwerk van de kapel);
Overwegende het voorstel van reglement zoals opgemaakt door Erfgoed Balen, de dienst erfgoed Balen en de dienst patrimonium.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Het reglement ter ondersteuning van het onderhoud en restauratie van de kapellen in Balen wordt goedgekeurd.
Gelet op het feit dat de gemeente voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de opdrachthoudende vereniging Iveka;
Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 2 oktober 2023 werd opgeroepen om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Iveka die op 12 december 2023 plaatsheeft in “Den Eyck, Houtum 39 te 2460 Kasterlee”;
Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente per brief van 2 oktober 2023 overgemaakt werd;
Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering;
Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveka d.d. 12 december 2023:
1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2024.
2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 e.v. WVV.
3. Aanvaarding uitbreiding aansluiting gemeenten voor (neven)activiteiten.
4. Statutaire benoemingen.
5. Statutaire mededelingen.
6. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie om de beslissingen genomen in de agendapunten 3, 4 en desgevallend 5 bij authentieke akte te doen vaststellen.
De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveka op 12 december 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Iveka, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be .
DE GEMEENTERAAD,
In zitting van 13 november 2023;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de dienstverlenende vereniging Cipal (hierna kortweg “Cipal”);
Gelet op de statuten van Cipal;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2019 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal;
Gelet op de oproeping tot de algemene vergadering van Cipal van 14 december 2023 met de volgende agendapunten:
1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers
2. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2024
3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering
Gelet op de toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering;
Gelet op de voorstellen van de raad van bestuur van Cipal;
Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren;
Na beraadslaging en stemming;
Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 14 december 2023 goedgekeurd.
De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Cipal van 14 december 2023 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.
Juridische gronden
Artikel 34, §2, 2°, artikel 41, §2, 4° en 9° en artikel 432 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd voor de aangelegenheden inzake de deelname aan en de vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, evenals voor de aangelegenheden die het decreet uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.
De gemeenteraden bepalen de afvaardiging en het mandaat van hun vertegenwoordigers in de algemene vergadering van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden.
Tijdens het laatste trimester van elk jaar wordt een algemene vergadering georganiseerd die beraadslaagt over de strategie en de begroting voor het volgende werkingsjaar.
Bijlage(n)
Uitnodiging en agenda gewone algemene vergadering PONTES
Ontwerp van beleidsnota
Ontwerp van budget
Toelichting t.b.v. gemeenteraden/raadscommissies
Motivering
De gemeente Balen is deelnemer in de intergemeentelijke vereniging PONTES.
PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor de buitengewone algemene vergadering met opgave van de agenda. Tevens werden alle documenten toegevoegd die een toelichting bevatten bij de geagendeerde onderwerpen.
Aangezien er geen bezwaren bestaan ten aanzien van de voorgestelde agenda en ontwerpbesluiten, kan de voorgestelde agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger(s) dienovereenkomstig worden vastgesteld.
De gemeenteraad keurt de agenda en de daarin opgenomen onderwerpen van de gewone algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging PONTES van 14 december 2023 goed. Deze agenda ziet er als volgt uit:
1. Algemene vergadering: verslag 15 juni 2023 – goedkeuring
2. Beleid: beleidsnota 2024 – goedkeuring
3. Financiën: budget 2024 – goedkeuring
4. Algemeen: actuele dossiers – toelichting
5. Varia en rondvraag
De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van PONTES op 14 december 2023 wordt opgedragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.
De agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK van 19 december 2023 bevat volgende agendapunten:
In de loop van deze legislatuur werden bij de deelnemers enkele personele veranderingen doorgevoerd van de ambten van burgemeester, schepen ruimtelijke ordening en schepen leefmilieu en korpschef van politie. Deze worden nu conform artikel 443 DLB gecoördineerd voorgelegd aan de algemene vergadering.
Adviescomité ruimtelijke ordening
Gemeente | Nieuwe schepen |
Mol | Hans De Groof |
Ravels | Hans Heylen |
De gemeenteraad neemt kennis van het activiteitenplan 2024 en sluit zich hierbij aan.
De gemeenteraad neemt kennis van de begroting 2024 en sluit zich hierbij aan.
Hecht goedkeuring aan de voorgestelde wijzigingen in de samenstelling van het adviescomité ruimtelijke ordening.
Hecht goedkeuring aan het activiteitenplan 2024.
Hecht goedkeuring aan de begroting 2024 en de hierin vervatte werkingskosten van de dienstverlenende vereniging IOK.
De volmachtdrager wordt gemandateerd om conform dit besluit te handelen en te beslissen op deze buitengewone algemene vergadering.
De agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK Afvalbeheer van 19 december 2023 bevat volgende agendapunten:
De gemeenteraad neemt kennis van het activiteitenplan 2024 en sluit zich hierbij aan.
De gemeenteraad neemt kennis van de begroting 2024 en sluit zich hierbij aan.
Hecht goedkeuring aan het activiteitenplan 2024.
Hecht goedkeuring aan de begroting 2024 en het hierin vervatte tarievendossier van de opdrachthoudende vereniging IOK Afvalbeheer.
De volmachtdrager wordt gemandateerd om conform dit besluit te handelen en te beslissen op deze buitengewone algemene vergadering.
1. Motivering
1.1 Feiten en context
a) Voorafgaandelijk
Pidpa en water-link zijn opdrachthoudende verenigingen in de zin van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur. Als opdrachthoudende verenigingen hebben zij beide van verschillende gemeenten uit de Provincie Antwerpen (met inbegrip van de gemeente Balen) opdrachten gekregen inzake watervoorziening en watersanering op het grondgebied van de aangesloten gemeenten en voeren zij meer in het algemeen taken uit die kaderen in het integraal waterbeleid.
Op 16 juni 2023 resp. 5 september 2023 hebben de algemene vergaderingen van Pidpa resp. water-link hun principiële goedkeuring gegeven aan een Transactie bestaande uit de inkanteling van de watervoorzieningsactiviteit van Pidpa in het huidige water-link en de watersaneringsactiviteit van beide entiteiten in het huidige Pidpa. Daarnaast hebben zij de voor de Transactie vereiste besluiten, die behoren tot hun respectievelijke bevoegdheden, goedgekeurd. In het kader daarvan werd ook een nieuwe tekst van de statuten aangenomen.
Met het oog op de deelname aan deze algemene vergaderingen en de Transactie heeft ook de gemeenteraad de principes van de Transactie, met inbegrip van de verschillende afzonderlijke tussenstappen, goedgekeurd.
b) Naamswijziging
In aanloop naar de definitieve inwerkingtreding van de fusie, stelt de raad van bestuur nog een beperkte wijziging aan de statuten van Pidpa voor.
Het gaat met name om de wijziging van de juridische benaming van “Pidpa” naar “Adelta.Rio”. De raad van bestuur van Pidpa heeft besloten om de juridische benaming meteen mee aan te passen aan de nieuwe commerciële benaming. Op die manier kan de rioleringstak van het nieuwe fusiebedrijf ook echt van start onder haar nieuwe identiteit.
De betrokken wijziging vereist een wijziging van de statuten van de vereniging, aangezien de juridische benaming een decretaal verplichte melding betreft.
c) Beschikbaar maken van balansposten voor uitkering
Daarnaast wordt voorgesteld aan de algemene vergadering van Pidpa om nog bepaalde balansposten beschikbaar te maken voor uitkering.
In het kader van de voorgenomen transactie zal de inkanteling van de watervoorzieningsactiviteiten van Pidpa in water-link in eerste instantie door Pidpa zelf gebeuren. Pidpa zal aandelen in water-link ontvangen. Vervolgens zal Pidpa deze aandelen in natura uitkeren aan haar deelnemers, zodat zij rechtstreeks participeren in water-link.
De uitkering van deze aandelen veronderstelt dat de onderliggende eigenvermogensposten uitkeerbaar zijn. Bij de voorbereiding van deze transactiestappen werd vastgesteld dat bepaalde van de aan de watervoorzieningsactiviteit gerelateerde eigenvermogensposten op heden ‘onbeschikbaar’ zijn en aldus niet voor uitkering vatbaar zijn. Bijgevolg zullen nog een aantal posten van het eigen vermogen ‘beschikbaar’ moeten gemaakt voor uitkering om de uitkering van de aandelen water-link aan de Pidpa-deelnemers mogelijk te maken.
Meer concreet zullen aan de buitengewone algemene vergadering de volgende overboekingen ter goedkeuring worden voorgelegd:
Elk van deze overboekingen heeft slechts betrekking op de eigenvermogensposten van de watervoorzieningsactiviteit en niet op die van de rioleringsactiviteit.
d) Ontslag en benoeming van bestuurders
In de huidige vooropgestelde timing zouden de verschillende tussenstappen van de fusie Pidpa – water-link in de loop van 31 december 2023 in werking treden. Dat geldt ook voor de statutenwijzigingen waartoe de algemene vergaderingen van de beide verenigingen eerder hebben besloten, en in het bijzonder de bepalingen die de samenstelling van de raad van bestuur (incl. de bindende voordrachtrechten) regelen.
Als gevolg van de inwerkingtreding van de fusie Pidpa – water-link zullen de raden van bestuur van Pidpa en water-link niet meer zijn samengesteld conform de bepalingen van de nieuw goedgekeurde statuten.
Bijgevolg zal aan de respectievelijke algemene vergaderingen van beide verenigingen (de kennisname van) het ontslag van alle huidige bestuurders van de verenigingen worden voorgelegd. Tevens zullen de buitengewone algemene vergaderingen moeten overgaan tot benoeming van de nieuwe bestuurders conform de voordrachtregelingen voorzien in de op 16 juni 2023 resp. 5 september 2023 goedgekeurde statutenwijzigingen. Deze besluiten dienen in werking te treden onmiddellijk volgend op de inwerkingtreding van de fusie tussen Pidpa en water-link.
Met het oog op de benoeming van de nieuwe bestuurders zullen de gemeentelijke deelnemers die met ingang van de fusie zullen participeren in Pidpa/Adelta.Rio, voorafgaand aan de algemene vergadering de nodige voordrachten moeten doen overeenkomstig hetgeen voorzien in artikel 15 van de statuten van Pidpa/Adelta.Rio.
Ook het bestuursorgaan van water-link/Adelta dient als gevolg van de Transactie opnieuw te worden samengesteld. Daarbij dienen dezelfde principes te worden gehanteerd. Als [toekomstig] deelnemer van water-link/Adelta, is de gemeente eveneens gerechtigd om een voordracht te doen voor een bestuursmandaat overeenkomstig hetgeen voorzien in de nieuwe statuten zoals goedgekeurd door de algemene vergadering van water-link.
e) Begroting 2024
Overeenkomstig artikel 432, laatste lid van het Decreet Lokaal Bestuur dienen opdrachthoudende verenigingen ten minste één buitengewone algemene vergadering te beleggen. Een door de raad van bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van die vergadering.
Naast de agendapunten die betrekking hebben op de fusie tussen Pidpa en water-link, zal eveneens de begroting voor 2024 van Pidpa worden besproken.
1.2 Buitengewone algemene vergadering
In dit verband heeft Pidpa een buitengewone algemene vergadering samengeroepen op 15 december 2023 te Desguinlei 246, 2018 Antwerpen met volgende agendapunten:
Op 14 september 2023 heeft Pidpa aan de gemeente een schrijven bezorgd van de voorgestelde statutenwijziging en het beschikbaar maken van bepaalde balansposten, samen met een toelichting bij deze wijzigingen.
Samen met de oproepingsbrief voor de buitengewone algemene vergadering van Pidpa, ontving de gemeente eveneens een kopie van de begroting voor 2024 en een toelichtende nota in dat verband. Het besluit moet daarom steeds in samenhang met deze documenten gelezen worden.
Op 20 oktober 2023 heeft water-link aan de gemeente een schrijven bezorgd waarin zij de voordrachtregels voor de bestuursmandaten toelicht en de gemeente uitnodigt de algemene vergadering van water-link in dat kader bij te wonen.
De gemeenteraad bevestigt de tijdige ontvangst van de oproeping voor de algemene vergadering in buitengewone zitting van Pidpa op 15 december 2023 met bijhorende agenda en stukken.
De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de algemene vergadering in buitengewone zitting van Pidpa op 15 december 2023 en de bijhorende stukken. De in deze stukken opgenomen motivering wordt bijgetreden.
De gemeenteraad zal in haar raadszitting van heden via geheime stemming een bestuurder voordragen met het oog op benoeming tot bestuurder van Pidpa/Adelta.Rio.
Wat betreft de bestuurder van water-link/Adelta besluit de gemeenteraad zich aan te sluiten bij de gezamenlijke voordracht van alle bestuurders van hun arrondissement.
De gemeenteraad keurt de statutenwijziging van Pidpa zoals zij haar werd voorgelegd integraal goed.
De gemeenteraad keurt alle overige handelingen en/of transacties nodig of nuttig in het kader van de voorgenomen Transactie goed.
De door de gemeenteraad in haar zitting van 25/2/2019 aangeduide afgevaardigde in de algemene vergadering van Pidpa, of diens aangeduide plaatsvervanger, dient op de algemene vergadering in buitengewone zitting van Pidpa te handelen volgens de steminstructies van de gemeenteraad. De afgevaardigde kan zijn volmacht tevens laten uitvoeren door enig ander persoon, mits deze handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.
De gemeenteraad geeft opdracht aan de afgevaardigde van de gemeente om op de algemene vergadering in buitengewone zitting van Pidpa alle punten van de agenda goed te keuren.
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen.
Het college wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing en brengt deze ter kennis aan Pidpa, Desguinlei 246, 2018 Antwerpen.
Gelet op het schrijven van Pidpa dd. 14 september 2023 aangaande de voorgestelde statutenwijziging en het beschikbaar maken van bepaalde balansposten, samen met een toelichting bij deze wijzigingen;
Gelet op het schrijven van Pidpa dd. 20 oktober 2023 aangaande de algemene vergadering van Pidpa op 15 december 2023;
Overwegende dat er een kandidaat bestuurder dient te worden voorgedragen vanuit gemeente Balen overeenkomstig de nieuwe statuten van Pidpa/Adelta.Rio die op 16 juni 2023 door de algemene vergadering van Pidpa werden goedgekeurd.
Gaat over tot de voordracht van een kandidaat – bestuurder van Pidpa/Adelta.Rio;
26 leden nemen aan de stemming deel;
26 stembriefjes worden in de stembus gevonden;
Uit de geheime stemming blijkt dat:
De gemeenteraad besluit de heer Werner Hens voor te dragen met het oog op benoeming tot bestuurder van Pidpa/Adelta.Rio.
Het college wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing en brengt deze ter kennis aan Pidpa, Desguinlei 246 2018 Antwerpen.
Aanleiding en context
Steeds meer mensen willen begraven worden in de natuur. Het idee achter een laatste rustplaats in de natuur; is het milieu zo min mogelijk te belasten.
Wat is een natuurbegraafplaats?
Bij een natuurbegraafplaats, wijst de lokale overheid een plek aan waar as van de overledene uitgestrooid mag worden. In sommige gemeenten is het ook toegestaan om een urn te begraven. De locaties zijn altijd openbaar en het Agentschap voor Natuur en Bos heeft toestemming gegeven deze plek te gebruiken als natuurbegraafplaats. Er mogen geen gedenkstenen of rouwkransen worden geplaatst en vazen, of potten, met bloemen en planten zijn ook niet toegestaan. Een boeket bloemen achterlaten zonder verpakking, mag wel. In principe blijft de natuur gewoon zijn gang gaan en zie je met het blote oog niet dat dit een natuurlijke begraafplaats is.
Bron : www.begrafenis-uitvaart.net
Naar aanleiding van de milieudoelstellingen opgelegd voor ons land België door de Europese Commissie.
Dat België nog moeite moet doen om deze doelstellingen te halen.
Dat de Vlaamse minister Zuhal Demir, tot haar bevoegdheden mileu inhoudt, en nu in de media er wordt over gepraat tussen de deelstaten.
Ook van vragen van onze inwoners/burgers van onze gemeente Balen-Olmen, en ook op het huidige klimaat- en mileu doelstellingen.
Omdat deze praktijk en wordt toegepast in het buitenland, onze buurlanden binnen de EU., nl. Nederland en Duitsland.
Stel ik de volgende vragen :
Kan de gemeente natuur begrafenissen toelaten op haar grondgebied ?
Kan het gemeentelijk reglement hierop worden aan gepast?
Kan de gemeente de minister aan te schrijven om dit aan te kaarten bij de bevoegde minister Demir?
De burgemeester, Johan Leysen, neemt het woord en verwijst naar de huidige wettelijke mogelijkheden wat betreft het begraven en uitstrooien van respectievelijk urnen en assen. Tevens geeft hij aan dat tot op heden er slechts 1 vraag betreffende een natuurbegraving is binnengekomen op de gemeente en wijst hij op mogelijk vandalisme aan herdenkingstekens bij begraving of verstrooien in privébossen. De burgemeester geeft ook aan dat het begraven van een lichaam in deze moeilijker ligt.
De burgemeester bevestigt dat natuurbegravingen een interessante denkpiste is en mee kan bekeken worden indien er meer vraag naar is.
Zie zittingsverslag (audio).
Een gezin uit de Zandstraat gaat wekelijks meermaals te voet naar de Kruierie. De route beschikt over stoepen en enkele zebrapaden. Slechts op 1 plek missen deze mensen een zebrapad en dat is waar de Deliestraat op de Zandstraat uitkomt. Diezelfde redenering zou ook kunnen dienen voor de Gemeentestraat.
Zou het schepencollege willen overwegen om op deze plek een zebrapad aan te leggen?
Schepen van openbare werken, Werner Hens, geeft aan dat het aanleggen van een zebrapad op een verkeersplateau geen evidentie is. Het betreffende kruispunt dienst dan immers van 4 zebrapaden voorzien te worden. Hij geeft aan de aanleg van extra zebrapaden in de gemeente te willen bekijken, maar niet specifiek te willen focussen op dit ene geval.
Raadslid Vincent Kolen wijst er op dat de aanleg van het zebrapad ook naast het plateau kan. Echter hier geeft de schepen aan dat de plaatsing van een zebrapad steeds oordeelkundig dient te gebeuren. Naast het verkeersplateau zou de situatie voor de burgers alleen maar complexer worden aangezien zij verplicht zijn het zebrapad te gebruiken en dit hoogstwaarschijnlijk niet gaan doen gelet op de kleine omweg die zij moeten maken dan.
Het raadslid vraagt nog naar een concrete timing, maar hier wenst de schepen zich niet op vast te pinnen.
Zie zittingsverslag (audio)
Het is herfst, de bomen laten hun bladeren vallen. Een natuurlijk gegeven dat in de natuur heel wat voordelen heeft. Voor de boom zelf, maar ook voor fauna en flora onder de boom.
Bij straatbomen ligt het natuurlijk proces uiteraard wat anders. Onder de boom liggen stoep, weg en/of oprit. Een humuslaag is op zo’n plekken niet gewenst. Bovendien zouden passanten kunnen uitschuiven. Sinds jaar en dag plaatst onze gemeente de zogenaamde ‘bladkorven’, waarin omwonenden het ‘bladafval’ kunnen deponeren. De gemeente zorgt ervoor dat dit netjes wordt opgehaald. Het is logisch dat omwonenden deze korven niet mogen gebruiken voor hun particulier tuinafval en dat het hier puur over gevallen blad mag gaan.
Wat afval is voor de ene, heeft waarde voor de andere.
Gevallen blad is zeer gegeerd bij bodemleven. Bodemleven zorgt voor luchtigheid én extra vruchtbaarheid van een bodem.
Terwijl het plantseizoen voor bomen gestart is, denken mensen ook wel aan de vruchtbaarheid van hun bodem en het belang van mulchen. Gevallen blad is een ideale mulchbron.
Wat als ‘afval’ in een bladkorf verdwijnt, zou bij een nabije buur wel eens waardevol kunnen zijn.
Staat het lokaal bestuur ervoor open om inwoners toe te staan de inhoud van de korven te benutten in hun tuinen?
De schepen van groenvoorziening, Bert Kenis, neemt het woord. Hij is enigszins verbaasd over de gestelde vraag aangezien de vragen burgers rond de bladkorven vooral duiden op het feit dat mensen af willen van hun bladafval. De schepen geeft aan dat een blad op de grond van niemand is en dus steeds kan worden opgeruimd door een burger die bladafval zoekt. Het bladafval in de korven is theoretisch gezien eigendom van de gemeente, maar de gemeente gaat niet controleren of burgers bladafval meenemen uit de korven. Het raadslid wijst op het feit dat in het verleden hier wel al eens een boete is voor uitgeschreven, de schepen is hierover verbaasd. Raadslid Tom Hollants wijst nog op de goede werking van de gemeentediensten bij de plaatsing van de bladkorven.
Zie zittingsverslag (audio)
Dat de komst van de fietsostrade in Balen een groot succes is, bevestigde ik al eerder. Hoe meer gebruikers, hoe meer ervaringen en visies.
Zo werd ik over het volgende aangesproken:
Op plekken waar de fietsostrade een weg kruist, zijn er vaak egale aansluitingen op het wegdek voorzien. Toch zijn er nog enkele plaatsen waar de oude borduur (nog) niet werd vervangen door een element met een zachtere helling. Het gevolg is dat kinderenfietsen, bakfietsen met dubbel wiel aan de bak, maar ook rolstoelen,… de oversteek moeizamer kunnen uitvoeren. Concreet gaat het om de oversteek aan Vaarstraat aan beide kanten en aan Veststraat aan de West-zijde. De vraag is dus om op deze plekken de borduur hetzelfde in te richten zoals gedaan werd naast het café De Veurleste.
De schepen van openbare werken, Werner Hens, geeft aan dat de boordstenen ter hoogte van de Veststraat zullen verlaagd worden tijdens de grotere wegenwerken die in 2024 zullen plaatsvinden. Wat de Vaartstraat betreft, is overeengekomen met de provincie om geen verlaging van boordsteen te doen omdat dit enerzijds technisch niet eenvoudig is, en anderzijds omdat op deze manier de fietsers worden gedwongen hun snelheid af te remmen bij het oversteken van de Vaartstraat.
Het raadslid geeft aan dat dit een mes is dat langs twee kanten snijdt. Een verlaging van de drempel geeft de fietser ook de kans vlotter/sneller van de drukke weg te geraken. Raadslid Bert Deckers treedt de zienswijze van het raadslid bij.
De schepen geeft nogmaals aan dat met de provincie was overeengekomen om niet af te vlakken. Met het gewest zijn hier nog geen gesprekken over geweest.
Raadslid Tom Hollants wijst ook op de verantwoordelijkheid van de fietsers en het feit dat zij zich ook roekeloos gedragen.
Ook de burgemeester wijst op de voor- en nadelen van de verhoogde boordstenen. Hij geeft aan dat in kader van veiligheid, er beter te voet wordt overgestoken, maar wijst naar het overleg met de provincie over de aanleg van de kruispunten ter hoogte van de fietsostrade.
Raadslid Kolen vraagt of een overleg met het gewest kan ingepland worden. De schepen geeft aan dat dit uiteraard mogelijk is maar wijst op het feit dat de fietsostrade steeds ondergeschikt is aan de weg.
Zie zittingsverslag (audio)
Zo’n maand geleden ontvingen alle gemeenteraadsleden een email van een inwoner uit de wijk ‘Het Heike’. De man merkt dat er een nood is aan een speelpleintje voor de vele kinderen in zijn wijk en spreekt ons hierover aan. Whaauw! Wat een mooie uiting van ‘Actief Burgerschap’!
De man heeft gelijk. De voorbije jaren, legislaturen, verschenen er in tal van wijken leuke speelhoekjes op open percelen. Een succes!
Net als de vraagsteller, ben ook ik overtuigd dat dit in deze wijk op z’n plaats zou zijn.
Het betreft een zeer jonge wijk. De voorbije 10 jaar groeide de bevolking van de wijk aan met 15,3%, tegen 7% aangroei in de volledige gemeente. In diezelfde periode steeg het aantal minderjarigen in deze wijk zelfs met 35,5%, tegen 7,5% in de ganse gemeente. Er zijn dus opvallend veel jonge gezinnen verschenen. Hierbij wordt nog geen rekening gehouden met de nieuwe kavels die pas op de markt zijn en de reeks woningen in aanbouw die nog niet bewoond zijn. Het potentieel is groot. Dat is duidelijk.
Ondanks de opkomst van veel nieuwe huizen, zijn er nog een behoorlijk aantal vrije percelen in de wijk en zijn er zelfs gronden in eigendom van onze gemeente. 2 percelen aan de straat Savelberg en ook achterliggend best veel ruimte waar voetbalpleinen liggen. Ook daar lijkt potentieel te zijn in ongebruikte zones.
Wat is het standpunt van de gemeente?
Zijn er reeds concrete stappen gezet?
Wat is de concrete planning en hoe zullen omwonenden hierbij betrokken worden?
Schepen van Jeugd, Wim Wouters, neemt het woord. Hij geeft aan dat het bestuur de afgelopen jaren reeds goed geïnvesteerd heeft in de aanleg van speelpleintjes en de intentie heeft dit ook te blijven doen. Onlangs is een participatietraject opgestart voor de wijk Scheps en staat de renovatie van de speeltuigen aan de Biesakker op de planning. Het Heike kan de volgende in het rijtje zijn. De opdracht is reeds doorgegeven aan de jeugddienst en met verbroedering Balen zijn reeds gesprekken opgestart als mogelijke locatie. Het voortraject kan reeds in 2024 opgestart worden, de plaatsing zodra de budgetten zijn goedgekeurd.